ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanındaki işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı ödemelerinin izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışmalara ruhsat verilmesini ve […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Toplu Ulaşım Hizmetinde Kullanılan Otobüslerden Bazılarının Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Ağrı Belediyesi’ne ait toplu ulaşım otobüslerinin muayene sürelerinin bazıları zamanında yaptırılmamıştır. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, 91 otobüsten 79’unun muayene süreleri geçmiş olmasına rağmen gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda çeşitli yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, 35. maddeye göre, muayene süresi geçen her ay için […]
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, 258 numaralı hesapta izlenmesi gereken tutarların kaydedilmediği, tamamlanan yatırımların doğrudan maddi duran varlık hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçek durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyenin varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı ayrılmasına dair usul […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirketlerdeki kayıtlı sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların uyuşmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
Bütçe Ödenek İşlemlerinin Mevzuata Uygun Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 yılı bütçe hesapları incelendiğinde, yeterli ödeneği bulunmayan bütçe kodları ile harcama talimatları ve ihale onay belgelerinde belirtilen kullanılabilir ödenek tutarları arasında ciddi bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin yalnızca bütçede öngörülen ödenekler kadar harcama yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, Kozluk Belediyesi’nde bazı harcamalar, […]
Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe birimlerinin işlemleri düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren ardışık numaralarla kaydetmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi, yevmiye defterine işlemlerin tarih ve numara […]
Bazı Gelirlerin, Tahakkuk ve Tahsillerinin Düşük Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin emlak vergisi, reklam ve ilan vergisi ile çevre temizlik vergisi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 59. maddesi, belediyelerin gelirleri arasında vergilerin yer aldığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, ilan ve reklam vergisi ile […]
Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bozkır Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve bu taşınmazların tahsisli olarak kullanılması durumunda, ilgili varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının […]
Bütçe İçi İşletme Hesabının Muhasebe Biriminde Tutulmaması (Sayıştay)
ÖZET: Bütçe içi işletme hesaplarının, belediyenin muhasebe biriminde tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Belediyesi’ne ait bütçe içi işletme hesapları, belediyenin muhasebe birimi yerine dışarıdan bir serbest muhasebeci ve mali müşavir aracılığıyla yürütülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, bu tür işletmelerin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]
Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Etkin Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS), mekânsal verilerin toplanması, depolanması ve analiz edilmesi gibi işlevleri yerine getirerek, sosyal ve ekonomik sorunların çözümünde önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, mevcut durumda bu sistemlerin yeterince etkin kullanılmadığı ve bu […]
Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Mevzuatın Öngördüğü Araştırmaların Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi kapsamında yapılan tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmet alımlarında gerekli detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu alımlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceği, fiyat araştırmalarının yapılması ve yaklaşık maliyetin tespitinde kullanılan […]
Bina İnşaat ve Yapı Kullanma İzin Harçlarının Mevzuatta Öngörülenden Fazla Tahsil Edilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta öngörülen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harç tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na dayanarak oluşturulmuştur. Ancak İnhisar Belediyesi, 2024 yılında uyguladığı bina inşaat harcı tarifesini, yasal limitlerin üzerinde belirleyerek […]
Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı ve ilgili tarafların yükümlülükleri çerçevesinde, belediyelerin bu bedelleri tahsil etmesi gerekmektedir. Yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerinin nasıl yürütüleceğine dair esasları ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik […]