2025 YILI UZLAŞTIRMACI ASGARİ ÜCRET TARİFESİ Amaç MADDE 1- (1) Bu Tarifenin amacı, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince soruşturma ve kovuşturma makamlarının talebi üzerine görevlendirilen uzlaştırmacılara ödenecek meblağ ile ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tarife Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri uyarınca uzlaştırmacılara ödenecek meblağı kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge tazminatı ödemesine ilişkin sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Sözleşmeler, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla yapılmalı ve bu kapsamda mevzuatta belirtilen konularla sınırlı kalmalıdır. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, […]
Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: Ağaçören Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://www.agacoren.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuatlar çerçevesinde, belediyenin mali tabloları, bilgi edinme başvuru formları, bütçe uygulama sonuçları, sağlanan yardımlar ve faaliyet raporları gibi önemli belgeleri zamanında kamuoyuna sunması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin eksik olduğu ve internet sitesinde yer almadığı […]
Vekâleten Görevlendirmenin Genel ve Sürekli Bir Personel Atama Yöntemi Olarak Kullanılması ve Müdürlük Kadrolarında Sürekli Değişim Yaşanması (Sayıştay)
ÖZET: Belediyede yönetici personelin önemli bir kısmının vekâleten atandığı ve müdürlük kadrolarında sık sık değişiklikler yapıldığı gözlemlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâleten görevlendirmenin yalnızca geçici ve istisnai durumlarda uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamalar, bu yöntemin genel ve sürekli bir atama yöntemi olarak kullanılmasına yol açmaktadır. Denetim raporları, 24 müdürlükten 16’sında vekâleten atama […]
Verilen Depozito ve Teminatların Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin muhasebe hesaplarında depozito ve teminatların izlenmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetimlerde, bir yıldan uzun süreyle verilen depozito ve teminatların, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür değerlerin hangi hesaplarda izlenmesi […]
Hurdaya Ayrılan Taşınırlardan Satışı Yapılan ve İmha Edilenlerin Muhasebe Kayıtlarından Düşülmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Geçmiş dönemlerde hurdaya ayrılan taşınırlardan satışı yapılan ve imha edilenlerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların ilgili komisyon tarafından değerlendirileceğini ve imha edilmesi gerekenlerin kayıtlardan çıkarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların muhafazasından taşınır kayıt yetkilileri sorumludur. 2024 yılı itibarıyla, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran […]
Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterleri belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanına personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama, izleme ve değerlendirme görevini yüklemektedir. Ayrıca, 18. maddede belediye meclisinin, stratejik planlar ve personel performans ölçütlerini görüşüp onaylama sorumluluğu olduğu belirtilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]
Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılması İşleminin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Uzun vadeli kıdem tazminatı karşılığı ayırma işleminin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlem 630 Giderler Hesabı yerine 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı kullanılarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330. maddesi, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 331. […]
Üniversite Bünyesinde Kurulan İktisadi İşletmenin Kullanımına Bırakılan Taşınmazlara Ait Cari Giderlerin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan iktisadi işletmeye tahsis edilen taşınmazların cari giderlerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde üniversite bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2023 yılı itibarıyla, döner sermaye işletmesi tarafından işletilen 460 hobi bahçesinin sulama ve ortak aydınlatma elektrik faturaları ile botanik bahçesine ait elektrik giderleri, üniversitenin bütçesinden ödenmektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereğince, […]
İdarenin Norm Kadrosunun %14’ünün Kullanılarak, Personel İstihdamının Asıl Olarak Şirket Üzerinden Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: İdarenin norm kadrosunun yalnızca %14’ü kullanılarak, personel istihdamının büyük ölçüde şirketler aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyelerde personel alımı, memur, sözleşmeli ve işçi statülerinde yapılmakta olup, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde düzenlenmektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK kapsamında belediye şirketlerinde işçi istihdamı mümkündür. Bu durum, belediyelerin personel alım süreçlerinde esneklik […]
Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Üniversite döner sermaye işletmesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ödenecek döner sermaye yükümlülükleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye işletmelerinin hasılatlarından bilimsel araştırma (BAP) ve Hazine payı ödemeleri için bu hesabın kullanılması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 289. maddesi, bu hesabın genel bütçeye aktarılacak tutarların izlenmesi için gerekli […]
İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: İlçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanmış olduğu yıllık izinleri kullanmalarını sağlaması ve bu izinlerin süresi içinde kullandırılması […]
Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında kiralama ihalesi yapılmaksızın kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyelere ait 16 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiralama, trampa ve gayri ayni hak tesis işlemlerine tabi olduğu belirtilmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların kiralanmasına dair işlemlerin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ecrimisil uygulaması, […]
Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, ortak olduğu şirkete yatırdığı sermaye tutarlarını mali tablolarda göstermediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerdeki kayıtlı sermaye ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortaklıklar kurma […]
Vadesinde Ödenmeyen Kira Alacakları İçin Yıl Sonunda Gecikme Zammı Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Vadesinde ödenmeyen kira alacakları için yıl sonunda gecikme zammı tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Gelirlerden alacaklar hesabında gecikme faizlerinin kaydedilmesi, bu alacakların muhasebe sistemine dahil edilmesi açısından önem taşımaktadır. Süresinde tahsil edilemeyen taşınmaz kiralarına ilişkin gecikme faizi tutarlarının, nakit akışına bakılmaksızın muhasebe […]