ÖZET: Meclis tarafından ihtisas komisyonlarına havale edilen işlerle ilgili olarak, farklı komisyonların benzer raporlar sunması dikkat çekmektedir. 5393 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, komisyonların kendilerine iletilen konuları belirli bir süre içinde inceleyip raporlamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, komisyonların kendi alanlarına özgü raporlar hazırlamak yerine, aynı içerikte raporlar sunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, komisyonların görevlerini yeterince yerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye meclislerinin bazı konuları ihtisas komisyonlarına havale etme süreçlerinde dikkat edilmesi gereken hususları ortaya koymaktadır. Rapor, meclis tarafından birden fazla komisyona yönlendirilen bazı konuların, ilgili komisyonların görev alanıyla örtüşmediğini ve bu konuların meclis kararı gerektirmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 24. maddesi, ihtisas komisyonlarının yalnızca kendi görev alanlarına giren konuları […]
ÖZET: Belediye Meclisinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik çerçevesinde belirlenen usullere uygun olarak toplanmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 20. maddesi, meclisin her ayın ilk haftasında belirlenen günde toplanmasını ve resmi tatillere rastlayan günlerde çalışmaya ara verebileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, bütçe görüşmelerinin en fazla yirmi gün sürmesi, diğer toplantıların ise beş günü aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye birimleri ile ücretsiz su kullanılan alanlarda su sayacının bulunmamasının önemli bir sorun olduğunu ortaya koymuştur. Su tahakkukunun yapılmadığı bu yerlerde, ne kadar su tüketildiğinin ölçülmesi mümkün olmamaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu kaynaklarının hukuka uygun şekilde yönetilmesi ve belediyenin haklarının korunması için gerekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediyenin basılı yayın aboneliklerinin tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yerel ve ulusal gazetelere yaptığı abonelikler, yalnızca basını takip etme amacıyla sınırlı kalmamış, gereğinden fazla sayıda gazete ve dergi alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, toptancı halinden satın alınmayan veya toptancı haline bildirilmeden taşınan ya da depolanan mallar için idari para cezası uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 8’inci maddesi, hal rüsumunun nasıl alınacağını belirlerken, 14’üncü maddesi ise […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, toptancı hallerinde bulunan işyerlerinin kira artışlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a göre, bu işyerlerinin kiralama işlemleri belirli kurallara tabidir. Kanunun 11. maddesi, kiraların Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılmasını öngörmektedir. Ancak, 2019-2022 […]
ÖZET: Belediye yönetimindeki hallerde bulunan işyerlerinden alınan teminatların yasal düzenlemelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, toptancı hallerinde faaliyet gösteren kiracılardan belirli bir teminat alınması zorunludur. Ancak, 2019, 2020 ve 2021 yıllarında bu teminatlar için gerekli belirlemeler yapılmamış, dolayısıyla 2018 yılı kira bedeli üzerinden teminat alınmıştır. Ayrıca, yönetmelik gereği teminat defterinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hal işletmelerinde bir kişiye birden fazla işyerinin verilmesi durumunu ortaya koymuştur. 5957 sayılı Kanun ve 28346 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, toptancı halindeki işyerlerinin yalnızca bir kişiye kiralanabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli kişilerin aynı hal işletmesinde birden fazla işyeri kiraladığı tespit edilmiştir. Örneğin, bir kişinin hem 5 numaralı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin pazar yeri tahsis ücretinin toplanmasında hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, tahsis ücretinin belediye meclisi tarafından belirlenen tarifeye göre, yetkilendirilmiş memurlar aracılığıyla makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, pazarcılar odasının tahsilatları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri verilmesi sorununu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı olarak yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, bir kişiye aynı pazar yerinde en fazla iki satış yeri verilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Salı pazarında bir kişiye ait üç, Cuma pazarında ise beş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin akaryakıt alımlarında depo kapasitelerini aşan işlemlerin gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Belediyenin akaryakıt istasyonundan yapılan alımlara ilişkin fişlerdeki miktarların, araçların depo kapasiteleriyle karşılaştırıldığında, bazı araçların tek seferde kapasiteyi aştığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, güvence bedeli iadelerinde bazı hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, güvence bedelinin iadesi sırasında hak sahiplerine dair bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 03.04.2012 tarihli ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, abonelik sözleşmesi sona erenlerin güvence bedelinin iade sürecini düzenlemekte ve bu bedelin, borçların ödenmesinin ardından en geç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz varlıklarına ilişkin kayıtların mevzuata uygun olarak tutulmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların kaydı ve kontrol işlemleri belirli usul ve esaslara dayanmaktadır. Ancak, ilgili yönetmelikte belirtilen 31/12/2017 tarihine kadar tamamlanması gereken işlemler, zamanında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bir il belediyesinin bilgisayar yazılımlarının muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin sahip olduğu lisanslı yazılımların toplam değeri 812.150,57 TL olup, bu tutarın yalnızca 281.105,13 TL’si 260-Haklar hesabına kaydedilmiştir. Kalan miktar ise doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların doğru bir […]
