ÖZET: İdare tarafından uluslararası ihaleye çıkılan bazı yapım işleri kapsamında düzenlenen hakedişlerde Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesine (VRHİB) dayanarak uygulanan damga vergisi istisnasında, belge üzerinde belirtilen “yapılacak faaliyetin” toplam değerini aşan tutarlara damga vergisi istisnası uygulanması gerekirken kesilmesi gereken damga vergisinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. İdarece kabul edilen bu hususun bir sistemin kurulması ve belgenin […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmekte Olan Yatırımlardan Tamamlananların İlgili Hesaplara Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılmakta olan yatırımlar hesabında kayıtlı olan yatırımlardan tamamlananların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın Niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabının, yapımı süren maddi duran […]
ÖZET: Maddi Duran Varlık Grubu Hesaplarına ilişkin kayıtların tutulmaması ve Maddi Duran Varlıklar Defterinin tutulmamasına ilişkin bulgular ortaya konulmuştur. Sosyal tesisler tarafından edinilen maddi duran varlıkların 255-Demirbaşlar Hesabı, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Maddi Duran Varlık Grubu hesablarına ilişkin kayıtların yapılmaması sosyal tesis mali tablolarında maddi duran […]
BULGU: Yevmiye Defterlerinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıtların Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 2021 yılı yevmiye defterinde, boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında; […]
ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesinin sermaye artırımına ilişkin kararlarda, sermayenin döner sermayenin net karlarından karşılanacağı ifade edilmiştir. Ancak bu sermaye artırımları özel bütçe muhasebe kayıtlarında takip edilmemiştir. 2021 yılı bilançosunda 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın tutarı 82.439.718,55 TL’dir. Ancak bu tutar, sermaye artırımına ilişkin kararlarda belirtilen tutarın %13,8’si kadardır. Kurum göndermiş […]
BULGU: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi ve Bunlara Ait Ödeneklerin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerin dönem başına ilişkin muhasebe kaydının hatalı yapıldığı ve bunlara ait ödeneklerin nazım hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir A) Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Kredilerin […]
ÖZET: Bu makale, özel bütçeli idarenin 2021 yılı sayıştay denetim raporlarından alınmıştır. İdare, Başkanlık turnikeli geçiş sisteminin yenilenmesi işi kapsamında satın alınan tesis niteliğindeki taşınırın hatalı şekilde muhasebeleştirilmesi sonucu oluşan 250.633,26 TL’lik hataya dikkat çekmektedir. Anılan idarenin cevabında, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde tesis tanımlanmıştır ve bu tanımına uyumlu olarak kamu […]
BULGU: Bazı Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye ait bazı taşıtların muayenelerinin zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların muayenesi” başlıklı 34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz olarak kullanılması halinde hem idari para cezası hem de ilgili aracın trafikten men edilmesine varana kadar […]
ÖZET: ULAKBİM tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının yapılmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının […]
BULGU: Dağıtım Yatırımlarının Planlama Aşamasında Kurum Tarafından Çıkarılacak İkincil Mevzuat ile Yönlendirilmesinin Elzem Olduğu 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Dağıtım şirketleri tarafından hazırlanarak önerilen ve tarife hesaplamasına esas teşkil eden yatırım tavan tekliflerinin Kurum tarafından aynen ya da revize ettirilerek onaylandığı, planlama aşamasında yatırımların Kurum tarafından yönlendirilmediği görülmüştür. 4628 sayılı […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda özel bütçeli idareler arasında bulunan bir durum incelendi. Ortak kullanım alanlarında sergilenmek amacıyla bulunan ticari değere haiz kitapların demirbaş hesabına alınmamış olduğu görüldü. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 23’üncü maddesi, bu tip taşınırılar için demirbaş hesaplarına kaydederek Dayanıklı Taşınır Listesinde gösterilmesini öngörmektedir. Yerinde yapılan incelemeler sonucunda kitapların demirbaş hesabına alınmamış ve […]
BULGU: Semt ve Üretici Pazarlarında Tahsis Edilen Satış Yerlerinin Devrinde Alınması Gereken Tahsis Ücretinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Pazar tahsis edilen satış yerlerinin devrinde Yönetmelik’te belirtilen istisnai durumların oluşmamasına rağmen devir tahsis ücreti alınmadığı görülmüştür. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların […]
ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması neticesinde işgal halinin sürekliliğinin ve düşük ecrimisil tahakkuk ve tahsilat oranlarının tespit edilmiştir. Gerçek veya tüzel kişilerce idare taşınmazının kamu izni olmaksızın kullanılması durumunda, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanacaktır. Ecrimisil bedelleri işgalci tarafından ödenmesi gereken ve esas itibarıyla kira geliri olarak değerlendirilemeyecek bir […]
BULGU: Mali Tabloların Taşınmazlara İlişkin Doğru Bilgi Sunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ile değerleme çalışmalarının tamamlanmaması nedeniyle taşınmazlara ilişkin mali tablonun söz konusu varlıklara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3’üncü maddesinde, kamu kaynağı olarak […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazların kayıtlı tutarlarının 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabında, kira tutarlarının ise 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmemesi nedeniyle hata yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde, kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerlerinin 990 Kiraya […]
