Teftiş Kurulu ile Abone İşleri Dairesi Başkanlığı Birimlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Teftiş Kurulu Başkanı unvanı listesinde yer almasına rağmen İdarede oluşturulmaması ve Abone İşleri Daire Başkanlığı Birimi’nin kurulmaması görülmektedir. Bu durum, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9’uncu maddesine aykırıdır. Teftiş Kurulu Başkanı unvanı oluşturulmaması, etkili bir kontrol mekanizması oluşturulamayacağı anlamına gelirken, Abone İşleri Daire Başkanlığı […]

→

Kaynak ve Yeraltı Sularından Alınan Gelirlerden İlgili Belediyeye Pay Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kocaeli ili sınırları içerisinde bulunan kaynak ve yeraltı sularından alınan kira gelirlerinden ilgili belediyeye pay aktarılmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, kiraya verilen yer altı ve kaynak sularından elde edilen kira gelirinden; yer altı veya kaynak suyunun çıktığı yer, köy sınırları içinde o yerdeki köy tüzel kişiliğine […]

→

Köyden Mahalleye Dönüşen Bazı Yerlerde Aboneliklerin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Köy tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen ve su kullanılan bazı yerlerde su aboneliklerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mardin ilinde büyükşehir belediyesinin kurulması ile su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek için MARSU kurulmuştur. 2560 sayılı Kanun’un Ek 5’inci maddesi gereğince, su kullanılan yerde suyu fiilen tüketen gerçek veya tüzel kişilerin su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için abone […]

→

Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarede bazı dayanıklı taşınır mal yönetiminin ilgili mevzuata uygun olarak işletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır kayıt yetkilileri tarafından bazı dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmemekte ve taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmesi de mevzuata aykırı bulunmaktadır. İdarede yapılan fiili ve fiziki inceleme, yeni satın alınan dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden ambarda muhafaza edildiği göstermektedir. Bu durum taşınır mal […]

→

Taşınmazların Envanter Kayıtlarının Tapu Kayıtları ve Muhasebe Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz envanterine kayıtlı taşınmazları ile tapuda ve muhasebede kayıtlı taşınmazlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili hükümleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmalı ve mali tablolarda gösterilmelidir. İdarenin verdiği cevapta tapu kayıtları ile idare taşınmaz envanteri arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi için taşınmazların saha […]

→

Çeşitli Kanunlar ile Yapılandırılmış Alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’nda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: ŞUSKİ’de 2021 yılında yapılan denetim sonucunda; 7143 ve 7256 sayılı Kanun çerçevesinde yapılandırılan alacakların Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre; tecil veya tehir edilen alacakların 122 Gelirlerden Tehirli ve Tecilli Alacaklar, bir yılı aşan süre ile tecil veya tehir edilen alacakların ise […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu: Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin amortismana tabi bazı maddi duran varlıkları için hatalı amortisman uygulaması tespit edilmiştir. Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve muhasebe hesabında kayıtlı olmayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler […]

→

Yüklenicinin Kusuruyla Sözleşme Feshedilmesine Rağmen, İdarenin Uğradığı Zarar ve Ziyanın Yükleniciye Tazmini İçin Herhangi Bir Girişimde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen Trabzon İli Beşikdüzü Ağaçlı Bozlu Gürgenli Grup İçme Suyu İnşaatı Yapım İşinin yüklenicinin kusuruyla feshedildiği görülmektedir. Bu durumun ardından aynı iş 27.11.2020 tarihinde tekrar ihale edilmiştir. Yapan incelemede ise; yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmenin feshedildiği ve […]

→

Uluslararası Kuruluşlara Katılım Payı Karşılığı Olarak Verilen Taahhütler ile Yerine Getirilenlerin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idarelerin uluslararası kuruluşlara üyelikleri nedeniyle verdikleri taahhüt belgelerinin, muhasebe sisteminde uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelecekteki hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, uluslararası kuruluşlara yapılan katkı ve aidat ödemeleri, taahhüt hesaplarında yeterince yer bulamamaktadır. Merkezi […]

→

Engelli Evde Bakıma Destek Yardımı Ödemelerinde Tespit Edilen Kamu Zararlarından Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Süreçlerinde Mevzuatta Belirlenmiş Usullere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerinde, kamu zararlarından kaynaklanan alacakların takip ve tahsil süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu alacakların tebliğ ve takibi için belirlenen süreler içinde gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Özellikle, 2018 yılından itibaren bazı alacak dosyalarının tebligat işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, tahsilat sürelerinin uzamasına […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. MYMY’nin 535’inci maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirildiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan defter, mali tablo ve belgelerde, dönem sonu işlemlerinin yerine getirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, 104 Proje Özel Hesabı bakiyesi ile […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Envanter ve Muhasebe Kayıtlarına Alma Çalışmalarının Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların envanter ve muhasebe kayıtlarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynakları olarak kabul edilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verilebilirlik açısından kayıtlara alınması zorunludur. Hazine taşınmazlarının envanter kayıtlarının tutulması ve diğer kamu idarelerinin taşınmaz envanterlerinin […]

→

Taşınmazların Taksitli Satışlarında Alacakların Tahsiline İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların taksitli satışlarında, alacakların tahsilatına yönelik kontrol mekanizmasının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Hazineye ait taşınmazların taksitli satışlarında, sözleşmelerde belirtilen taksit ödeme sürelerine uyulmaması nedeniyle fesih şartlarının oluşmasına rağmen, bazı sözleşmelerin feshedilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Bütçeli İdareler ve Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı Yönetmeliği’nin ilgili maddesinde, bu hesap planının nasıl uygulanacağına dair bir açıklama bulunmamakla birlikte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer […]

→

Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Arasında Yapılan Protokol Hükümleri Kapsamında Gerçekleştirilen İşlemlerin İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) arasında yapılan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen işlemlerin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile yapılan taahhütlerin 920 Gider Taahhütleri Hesabı’nda, ödemelerin ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, bilanço dipnotlarında hatalara yol açmakta ve mali […]

→