ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, önemli bir kısmının nakit olarak 100-Kasa hesabından gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, kurum amirleri tarafından belirlenen limitlerin üzerinde nakit bulundurulmaması ve avansların 30 gün içinde mahsubunun veya iadesinin yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal tesislerle […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kameralı güvenlik sistemleri ve bu sistemler için gerekli malzeme alımlarının muhasebe kaydında hatalar tespit edilmiştir. Alımların, 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği, ancak bu tür varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tesis ve makineler ile ilgili harcamaların doğru hesaplara […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi, ihale ile gerçekleştirilen işlerin yüklenicilerini Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) zamanında bildirmemiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi, kamu idareleri ve döner sermayeli kuruluşların, ihale ile yaptıkları işlerin yüklenicilerini 15 gün içinde SGK’ya bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, 102. madde gereği, idari […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol sisteminin incelenmesi sonucunda iç denetçi kadrolarının boş olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, iç denetimin kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sisteminin kritik bir bileşeni olduğunu vurgulamaktadır. İç denetim, kaynakların etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini sağlamak amacıyla bağımsız ve […]
ÖZET: Ege Üniversitesi Güçlendirme Vakfı ile Vakıf iştiraki şirkete yapılan kiralamalarda, sözleşmelere aykırı durumlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Vakfın ve iştirak şirketinin kiracı olduğu üniversite taşınmazlarına ait kira ve fer’i alacakların uzun süre ödenmemesi üzerine herhangi bir işlem yapılmamıştır. Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme hükümlerine uymayan müteahhitlerin ihale süreçlerinden yasaklanmasını […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan işlerin maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığına dair önemli bir bulgu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Üniversite, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığını tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların kamu idarelerine ait maddi duran varlıklar […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 59 taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi uyarınca pazarlık usulüyle kiralandığı belirlenmiştir. Bu durum, kanunun 1. maddesinde belirtilen genel bütçeli ve katma bütçeli idareler ile özel idarelerin, taşınmazların kiralanması gibi işlemleri belirli usullere göre yürütmesi gerektiği ilkesine aykırıdır. Kanun, […]
ÖZET: Üniversitede taşınır mal yönetimi ile ilgili yapılan denetimlerde, 2021 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde bazı önemli eksiklikler tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, harcama birimleri ve ambarlarda kayıtların tutarsız olduğu, bazı taşınırların kayıtlara uygun şekilde muhafaza edilmediği ve taşınır kayıt yetkililerinin yeterli bilgiye sahip olmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve bazı malzemelerin kayıtlara işlenmediği gözlemlenmiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işletmeler arası mali borçlardan alacaklar ve borçlar hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymaktadır. İşletmeler arası mali borçlardan alacaklar hesabı, vadesi bir yılı aşan nakit borçları izlemek için kullanılırken, işletmeler arası mali borçlar hesabı, aynı idareye bağlı işletmelerin birbirlerine olan vadesi bir yılı aşan mali borçlarını takip etmektedir. Gazi Üniversitesi Döner Sermaye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi yüksekokul sekreteri kadrosundaki personelin, görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürlüğü kadrosuna sınavsız olarak atandığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, personelin görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerini düzenlemektedir. Yönetmeliğin […]
ÖZET: Hastane Yönetim Bilgi Sistemi alımına ilişkin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite döner sermaye işletmesi tarafından hizmet alım yöntemiyle edinilen yönetim bilgi sisteminin varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği halde doğrudan gider hesabına yazıldığı tespit edilmiştir. Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde yapılan incelemelerde, hastane otomasyon sisteminin kurulumu ve işletilmesi için gerekli yazılım, lisanslama, eğitim ve […]
ÖZET: Döner sermayeden yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, personele yapılan ek ödemelerin tamamı, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu tür ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 770 […]
ÖZET: İstanbul Medeniyet Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen kamu ihale süreçlerinde, çeşitli hatalar ve eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim raporları, ihale dokümanlarına ve Kamu İhale Kanunu’na uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, sermaye şirketi olan isteklilerin yasaklılık sorgulamalarının yalnızca şirket üzerinden yapılması, mevzuata aykırı bir durum olarak belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kurallar gereği, tüm ortakların ve […]
ÖZET: Dış destekli projeler kapsamında yurt dışından temin edilen cihazların, uygun mekanların olmaması veya diğer projelere entegre edilmemesi nedeniyle atıl durumda kalması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Örneğin, “İleri Araç Teknolojileri Araştırma ve Geliştirme Merkezi Projesi” kapsamında alınan cihazlar, uygun bir kurulum alanının bulunmaması nedeniyle kullanılmamaktadır. Ayrıca, “Meme Kanserinin Tanısı İzlenmesi için Mikrodalga […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinin gelirlerinin ayrı hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, döner sermaye işletmesi müdürlüğü ve bağlı birimlerin gelirlerinin ayrı hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde, bu uygulamanın yerine getirilmediği ve gelirlerin muhasebe kayıtlarından izlenemediği tespit edilmiştir. Döner sermaye […]
