ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar ile ilgili olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabının, kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş, hesabın işleyişine ilişkin 476’ıncı maddede ise; kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabına borç ve 999-Diğer […]
ÖZET: Su ve kanalizasyon idarelerinin su kayıplarını ölçüme dayalı olarak belirlemesi, sistemlerin izlenmesi ve kayıt altına alınması ile etkili bir su yönetim sistemi sağlanması konusunda sorumlulukları bulunmaktadır. İdareler atıksu altyapı tesislerini de aynı şekilde izleme ve kontrol etme durumundadırlar. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’ne göre su temin […]
ÖZET: Kurum tarafından işverenlere yönelik düzenlenen hakedişlerden kesilen ve hazine veya İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanan 2016-2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin gelir kaydedilmesinin yerine genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere muhasebe/mal müdürlüğüne aktarılması ya da İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a gönderilmesi gerektiği hususu ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun kapsamında işverenlere yönelik düzenlenen hakediş […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kurumun borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesine göre, belediyelerin iç ve dış borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmış miktarını aşamamalıdır. MARSU’nun 2021 yılı borç stoku hesaplaması incelendiğinde, toplam borcunun yasal düzenlemede belirtilen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: İdarece hazırlanan yaklaşık maliyetlerin sağlıklı hesaplanmadığı ve gerçek yaklaşık maliyetlere göre çok daha yüksek tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum ihale aşamasında aşırı düşük olmayan tekliflerin aşırı düşük bir teklif olmasına ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin doğru seçimine engel teşkil etmektedir. Ayrıca, idarece yaklaşık maliyetler hazırlanırken mahal listesine uygun ve miktarının sağlıklı hesaplanmamasından […]
ÖZET: Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığına ilişkin borç tutarlarına ait Kurum kayıtları ile Büyükşehir Belediyesi kayıtlarının birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Kuruma ait atık su kredisi ve SGK primlerinin paylarından kesildiği, ancak borçlu idare ile Kurum kayıtları arasında bir farkın oluşarak alacak-borç mahsuplaşmasına ilişkin hatalı işlemlerden kaynaklandığı görülmektedir. SASKİ ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı muhasebe kayıtlarında borç […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen kurallara aykırı olarak, idarenin kasa hesabından bankaya nakit aktarımlarını günlük olarak yapmasına rağmen bu işlemleri aylık olarak mali tablolarına yansıttığı tespit edilmiştir. Hesaba İlişkin İşlemler başlıklı 50’nci maddeye göre bir gün içerisinde tahsil edilen paralardan, ertesi gün kasadan yapılacak ödemeler için Maliye Bakanlığınca belirlenen limit alınıp fazlası […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 2021 yılı Temmuz ayında Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunu hazırlayıp kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Anayasa’nın 130’uncu maddesinde belirtildiği üzere, kamu idarelerinin bütçe uygulama sonuçlarını ve ikinci altıncı aya ilişkin beklentiler ile hedefleri her yıl […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi tarafından su isale hattı, su deposu, maslak yapımı amacıyla yapılan kırk dokuz yıllık kiralamalarda kira bedeli ve KDV olarak yapılan ödemeler 630 Giderler hesabına kaydedilerek giderleştirilmiştir. Ancak, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “191 İndirilecek katma değer vergisi hesabı” başlıklı 153’üncü maddesinde belirtilen hükmün ihlali olarak değerlendirilmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve harcama birimleri tarafından sağlanan avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Gecikme zammı tahsil edilmediği gözlemlenen bu durum, 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve 6183 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde sorun teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, harcama yetkilisinin onayıyla avans verilmesini ve bu avansların belirli süreler […]
ÖZET: Bazı il müdürlükleri, engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerini gerçekleştirmek amacıyla özel sermayeli bankalarda hesap açmıştır. Ancak, 8.3.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) veya muhabiri olan bankalarda TL cinsinden vadesiz hesaplarda tutma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Bakanlığın merkez ve bazı taşra teşkilatlarında çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe hesaplarında hatalı göründüğünü ortaya koymuştur. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, işçilere hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda her tam yıl için 30 günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödenmesi gerekmektedir. Ancak, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, kıdem […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, diğer idareler hesabına yapılan yatırımların geçici kabulü gerçekleştirilmesine rağmen, bu yatırımların ilgili idarelere devredilmemesi nedeniyle 630-Giderler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. İncelemeler, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine dayanarak, geçici kabulü yapılan inşaat ve onarım işlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, 252-Binalar Hesabı ve 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar […]
ÖZET: Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, doğrudan temin yönteminin parasal sınırlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak belirlerken, doğrudan temin yalnızca özel durumlarda kullanılabilecek bir alım yöntemi olarak tanımlanmaktadır. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 121.405 TL, diğer […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermaye İşletmesi tarafından alınan imar planı yapma, yaptırma ve inceleme bedellerine dair önemli bulgular sunmaktadır. Çeşitli firmalar, Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi tarafından tahsil edilen “plan inceleme ve işlem hizmet bedelleri”ne karşı dava açmış ve bu davaların çoğu mevzuat kaynaklı sebeplerle kaybedilmiştir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, kamu ve özel […]
