ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını zamanında ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmamıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi, kamu görevlilerinin aidatlarının aylıklarından kesilerek beş gün içinde sendikaların hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespitinin tamamlanmadığı, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzluklar yaşandığı ve taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, 2006 tarihli yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceğini detaylandırmaktadır. Taşınmazların değerinin, maliyet bedeli […]
ÖZET: İdarenin Büyükşehir Belediyesinden alacaklarının tahsilatında yaşanan sorunlar ve sürekli borç ötelemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İSKİ’nin İBB’den yüksek tutarda alacakları olduğu ve bu alacakların vadesinin sürekli olarak ertelendiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddesi, belediyeler arasında nakit ihtiyacının karşılanmasına olanak tanısa da, her iki idarenin ayrı tüzel kişiliklere […]
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir bağlı idaresinde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ile İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) arasında imzalanan protokol çerçevesinde, yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahı ve Haliç çamur bertarafı gibi hizmetlerin gerçekleştirilmesi öngörülmüştür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu hizmetler için İBB’den tahsil edilmesi gereken bedellerin tam olarak alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla İBB’nin İSKİ’ye olan borcunun toplamda 9.493.023.019,71 TL […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) beyannamelerinin doğruluğunun kontrol edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik tüketicilerinin ETV ödemekle yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu yükümlülüğü yerine getiren mükelleflerin verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespitine yönelik herhangi bir işlem yapılmamıştır. ETV’nin tahsilatında sorunlar yaşandığı ve bu durumun, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin Voleybol Süper Lig’de yer alan bir spor kulübüne nakdi yardım yaptığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi ve ayni yardım yapabileceğini belirtirken, nakdi yardımların belirli bir sınırı aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak, 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması ve taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara dair icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarıyla ilgili usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının kiralanması süreçlerinde muhammen bedel tespitine yönelik hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında bu Kanun’un hükümlerine uymaları gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde ihale dosyalarında muhammen kira bedellerinin tespitine dair dayanakların bulunmadığı gözlemlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için çeşitli kuruluşlardan bilgi alınmasını ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların bu hesaplara aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, belediye şirketinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesine göre, envanter çıkarmak mevcut varlıkların, alacakların ve borçların kesin bir şekilde belirlenmesini gerektirmektedir. Bu süreç, işletmelerin bilanço tarihindeki varlıklarını sağlıklı bir şekilde takip edebilmesi ve yeni yıla doğru verilerle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan teminle gerçekleştirdiği alımlarda bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) sistemine kaydedilmediği ve bazı işlemlerin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı işlerin […]
ÖZET: Araç kiralama ihalelerine yönelik yapılan fiyat araştırmalarında, fiyat farkı verileceği hususunun ilgili kişi ve kuruluşlara bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi, yaklaşık maliyetin belirlenmesine dair düzenlemeleri içermekte olup, ihale öncesinde detaylı fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde de fiyat […]
ÖZET: Binek araçların akaryakıt alımlarının, ihale süreci işletilmeden doğrudan sözleşme ile karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu kanun kapsamındadır. Bu nedenle, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, ecrimisil karşılığında ticari işletmelere devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların kamu hizmetine tahsis edilmesini ve bu […]
