ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği belirli süre gerektiren işlerde sözleşme imzalamadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, tedarik edilen yapım işlerinin bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmesi durumunda sözleşme yapılması zorunludur. Bu bağlamda, parke yapımı, bilgi evi […]
ÖZET: Şirketin mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, ek maliyetlerin doğmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin sosyal güvenlik prim borcu ve elektrik fatura ödemelerinde gecikmeler yaşandığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ve zammı gibi ek mali yükümlülüklere neden olmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı inşaat projelerinde alt yüklenici sözleşmelerinin onay süreçlerinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, yüklenici ile alt yükleniciler arasında sözleşmelerin imzalandıktan sonra İdare onayı alınmadan işlerin başlatıldığını göstermektedir. Ayrıca, alt yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği ve bu nedenle mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediği anlaşılmaktadır. Yapım İşleri […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmelere yol açtığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ilişkin ödemeleri, iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarında doğru bir şekilde yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesi işlemleri tamamlanmamıştır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kaydının belgeye dayalı olarak gerçekleştirilmesini ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, tapu kayıtları ile mevcut kullanım durumları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmektedir; örneğin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kat Karşılığı/Hasılat Paylaşımı Modeli çerçevesinde belediye şirketinin ihtiyaç duyduğu araçların, yüklenicilerden yakıt dâhil temin edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettikleri şirketlerin mal ve hizmet alımlarını ihale yoluyla gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut uygulamada şirketin araç ve yakıt ihtiyaçlarının, kontrol […]
ÖZET: Su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan bireylerden, bu hizmetlerin maliyetlerine katılım paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni su ve kanalizasyon tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılım payı alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, katılım paylarının hesaplanması ve tahakkuk ettirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan belediye şirketi personeline yönelik giyim malzemesi alımının yapıldığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelere, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri […]
ÖZET: Yıllara sari hizmet alımlarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin “Sürücüsüz Araç (Otobüs-Minibüs) Kiralama” ve “Sürücüsüz Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmet Alımı” ihalelerinin, belediye meclisi kararı olmaksızın yıllara sari şekilde yapıldığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesi, belediyelerin geleceğe dönük […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı güncellemeleri ve fikri haklar ile telif hakları için yapılan ödemelerin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği, bunun yerine doğrudan gider olarak gösterildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 208. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların ve hukuken korunan hakların kaydı için gerekli hesapların kullanımını öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenin mali durumu göz önünde bulundurulmadan yürütülen hizmetler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre ek finansman giderlerine yol açmıştır. İdare, giderlerini planlamadığı için vergi dairesine ve sosyal güvenlik kurumuna olan borçlarını zamanında ödeyememiş, bu durum yüksek gecikme zammı ve cezası ile sonuçlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin öncelik sırasının belirlenmesinde belediyenin mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin muhtasar beyannameleri ile beyan ettiği vergilerin ilgili vergi dairesine ödenmediği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, işverenlerin çalışanlarına yaptıkları ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirtirken, 84. madde bu tevkifatların muhtasar beyanname ile beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Vergi tevkifatlarının, ilgili ayı takip eden ayın […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların ortak hizmet projesi çerçevesinde tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapora göre, belediyenin mülkiyetinde bulunan bir iş hanındaki 23 bağımsız bölüm, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda tahsis edilmiştir. Bu kanun, belediyelerin, kamu yararına çalışan kuruluşlarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtirken, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlara kaydedileceğini ve bu formların içermesi gereken bilgileri belirlemektedir. Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle sorumlu birimler tarafından hazırlanan formlar, mali hizmetler birimine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği ve bu tesislerin devredilmediği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparak, alçak ve orta gerilim seviyelerindeki tüketicilere enerji sağlama sorumluluğunu dağıtım şirketlerine yüklemektedir. Dağıtım şirketleri, AG şebekesi için en fazla 6 […]
