ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyenin hizmet alımı yoluyla kiraladığı araçların yerli muhteva oranının belirlenen standartları karşılamadığı ortaya konmuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, hizmet alımıyla edinilecek taşıtların özellikleri ve menşei gibi unsurların belirlenmesi Bakanlar Kurulu tarafından düzenlenmektedir. 2006/10193 sayılı BKK ile yürürlüğe giren “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve […]
ÖZET: Tahsildarların, idare gelirlerini zamanında idarenin banka hesabına yatırmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, tahsilat tutarlarının yasal sınırları aşmasına rağmen, tahsilat makbuzlarına dayalı irsaliyelerin süresi içinde düzenlenmediği ve yatırılmadığı gözlemlenmiştir. Belediye Tahsilat Yönetmeliği’nin 10. maddesi, tahsildarların tahsil ettikleri paraları belirli süreler içinde yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Nüfusu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aştığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını açıkça […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisi kurulumu ve atıksuların arıtılmadan çevreye deşarj edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, ilgili belediyenin atıksu arıtma tesisi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediği ve atıksuların doğrudan çevreye bırakıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, kirletenin çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri almasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi […]
ÖZET: Kurum adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcutların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların miktar ve değerinin takip edilmesi amacıyla belgeye dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet […]
BULGU: İdarenin Özel Mülkiyetindeki Gayrimenkullerin Değerlendirilmesine İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin, kiralanması, üst hakkı tesis edilmesi vb. şekillerde kullanımına ilişkin bir yönergenin bulunmadığı tespit edilmiştir. İdareye ait gayrimenkullerden bazıları aşağıda gösterilmiştir: Tablo 5: İdareye Ait Gayrımenkuller İlçesi/ Mahallesi/ Köyü Pafta No […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, eğlence vergisine tabi bazı işletmelerin mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bu işletmeler, eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatından muaf kalmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olarak gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, eğlence vergisinin matrahı, biletle girilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kabul ettiği ücret tarifesi cetvelinde, sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının tanımını ve kapsamını net bir şekilde belirlemekte; işletmecilerin bu hakları kullanma koşullarını düzenlemektedir. Ulaştırma, Denizcilik ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, üniversitenin tahsil edilemeyen taşınmaz kiralamalarına ilişkin alacakların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 120 No.lu Gelirlerden Alacaklar Hesabı’ndan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na aktarılması gereken 152.513,34 TL tutarındaki alacak, muhasebe kayıtlarında bulunmamaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, takibe alınan alacakların doğru hesaplarda gösterilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, Hukuk […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yer almakta; bu hakla ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği belirtilmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları düzenlemekte, taşınmaz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin enflasyon düzeltme işlemlerinde eksiklikler tespit etmiştir. İlgili raporda, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarlar için enflasyon düzeltmesi yapılmadığı belirtilmektedir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu şartlar arasında, fiyat […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite idaresinin tasarrufundaki taşınmazlardan yapılan kiralamalarda, kira sözleşmesi devri sırasında devir alan istekliler hakkında yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme devrinde devir alacakların ilk ihaledeki şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bu şartların göz ardı edilmesi, yasaklı kişilerin kiracı konumuna gelmesine […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Örneğin, araç ve iş makinesi kiralaması, taziye evleri ve öğretmenevi bakım-onarım işleri gibi çeşitli alımlar, 4734 sayılı Kanun’un 22/1-(d) maddesi çerçevesinde doğrudan temin edilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: Dönem sonu işlemlerinin eksik yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebeleştirme süreçlerinde önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 480. maddesi, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken dönem sonu işlemlerini tanımlamaktadır. Bu işlemler, bütçe ve ödenek hesapları ile diğer hesaplar için farklılık göstermektedir. […]
ÖZET: **BULGU: Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırılıklar** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Mühendislik Fakültesi ve Turgut Özel Tıp Merkezi’ne ait ambarlarda gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata uygun olmayan uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgularken, […]
