Mali Duran Varlıkların Gerçeğe Uygun Değerleri ile Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Duran Varlıkların gerçeğe uygun değerleriyle raporlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı, gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesapların […]

→

Spor Bilimleri Fakültesindeki Laboratuvarların Âtıl Durumda Olması ve Kapasitesinin Altında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Spor Bilimleri Fakültesi’nde bulunan yedi laboratuvarın etkin kullanılmadığı ve kapasitesinin altında kaldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Laboratuvarların eğitim ve araştırma faaliyetlerine yeterince katkı sağlamadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun gereklilikleri doğrultusunda, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması zorunludur. Bu çerçevede, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlama […]

→

İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2024 yılı içerisinde ürettiği mal ve hizmetlerin satışından elde edilen gelirlerin, Katma Değer Vergisi (KDV) dâhil olarak kaydedildiği ve bu tutarların vergi dairesine beyan edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, genel bütçe geliri olan KDV tahsilatlarının ilgili hesaplarda izlenmeden idarenin faaliyet geliri olarak muhasebeleştirildiğini göstermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de gerçekleştirilen […]

→

Taşınmaz İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlarda kaydedileceğini ve bu formların mali hizmetler birimine iletilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, taşınmaz icmal cetvelindeki toplam tutar 11.124.272.803,43 TL iken, […]

→

Mal Alımlarına İlişkin Muayene ve Kabul İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi’nin mal alımlarında muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, sözleşmelerde belirtilen işlemlerin yerine getirilmemesi sonucu mal teslimatlarında gecikmeler yaşanmakta ve bu durumlarda herhangi bir yaptırım uygulanmamaktadır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, muayene ve […]

→

Belediye Tarafından İdare Edilen Toptancı Halinin Mevzuata Uygun Yönetilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait toptancı halinin mevzuata uygun yönetilmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan denetimlerde, 5957 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklere aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, işyerlerinin kiralanması ve kontrol noktalarının kurulması gibi konularda eksiklikler bulunmaktadır. Toptancı halinin giriş ve çıkışlarında kontrol ve denetim noktalarının oluşturulması için gerekli personel sayısının yetersiz olduğu, bu […]

→

Gerekli Şartlar Oluşmadığı Halde Avans Uygulamasının Kullanılması ve Bunun Genellik Arz Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans uygulamalarında mevzuata uyulmadığını ortaya koymaktadır. Belirlenen şartlar oluşmadığı halde, alımlar için avans verilerek ödemelerin gerçekleştirildiği ve bu süreçte ihale mevzuatı gereği gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak […]

→

Taşınır İşlemlerinin Yürütülmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bazı birimlerinde taşınır işlemlerinin yürütülmesinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olmayan uygulamaların varlığı ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, taşınırların ambarlarda muhafaza edilmesi gerektiğini belirtirken, bu taşınırların ilgili belgelere dayalı olarak teslim edilmesi ve iade işlemlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde ambarlarda düzenin […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin Alındığında Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde satın alınan ilk madde ve malzemelerin muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. Alınan taşınır mallar için gerekli olan Taşınır İşlem Fişi düzenlenmemiş ve bu malzemeler, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği, […]

→

696 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında İstihdam Edilen Personel İçin Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde istihdam edilen belediye şirketi personeli için arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kapsamını, kişinin adli sicil durumu, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadığı ve […]

→

Satılmak Üzere Üretimi Yapılan Mamullerin, Stok Kayıtlarına Alınmadan Satışının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmeleri tarafından üretilen mamul ürünlerin, stok kayıtlarına alınmadan satışının yapıldığını ortaya koymuştur. Bu ürünler arasında buğday, arpa, mısır, süt, peynir ve pasta gibi çeşitli mamuller bulunmaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyet hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi […]

→

Hafriyat Döküm Sahalarında Denetim Mekanizmalarının Oluşturulmaması ve Gelir Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hafriyat döküm sahalarında denetim mekanizmalarının eksikliği ve gelir takibinin yapılamaması nedeniyle belediyenin önemli bir gelir kaynağından mahrum kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 25406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelere hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarının yönetimi konusunda çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Ancak, yerinde yapılan incelemelerde, belirlenen döküm sahalarında […]

→

Kamu İdaresine Ait Öğrenci Konukevinin Kurum Açma İzni ve Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait bir kız öğrenci konukevinin, gerekli kurum açma izni ve işyeri açma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yükseköğrenim öğrenci yurt hizmeti sunma görevini belirlerken, 09.09.2022 tarihli Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği, bu hizmetlerin sunulması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Yönetmelik, barınma hizmeti sunan kurumların, ruhsat […]

→

Memur Öğle Yemeği Hizmetinin İhalesiz Olarak Protokolle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesindeki memurlar için öğle yemeği hizmetinin, ihale sürecine tabi olmaksızın bir protokol aracılığıyla sağlandığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarında şeffaflık, rekabet ve eşit […]

→

Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Bitmeden Yeni Personelin İşe Başlatılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yeni personel alım süreçlerinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Rapor, işe alınan bireylerin arşiv araştırmaları ve güvenlik soruşturmalarının tamamlanmadan göreve başladığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri, personel alımında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçlerin tamamlanmadan işe alım yapılması, […]

→