ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin güz yarıyılı haftalık ders programlarını incelediğinde, bazı öğretim elemanlarının zorunlu haftalık ders yüklerini lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamladığını ortaya koymuştur. Öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için ise 12 saat olarak belirlenmiştir. Ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, öncelikle normal örgün öğretimde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bu sınırın aşılmasına neden olmuştur. Kanunun […]
ÖZET: Yevmiye kayıtlarında tespit edilen mükerrer kayıtlar, kullanılan yazılım programının hatalı olmasından kaynaklanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ödeme emirleri ve muhasebe işlem fişlerindeki yevmiye kayıtları, Birleşik Veriler Defterine (BVD) birden fazla kez kaydedilmiştir. Örneğin, 1060 no.lu ödeme emrinde 160 no.lu hesap 6 defa borç olarak, 103 no.lu hesap ise 6 defa alacak olarak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin doğrudan mamul mal üretimi yapmadığını ortaya koymuştur. Ancak, merkezde 710 Direkt İlk Madde ve Malzeme Giderleri hesabında 133.523,96 TL ve 730 Genel Üretim Giderleri hesabında 62.802.219,20 TL tutarında muhasebeleştirme yapılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakkın kullanımının kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık […]
ÖZET: Yardım ödeneğinin usulüne uygun kullanılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından tahsis edilen yardım ödeneğini amacına uygun bir biçimde kullanmadığı belirlenmiştir. 5779 sayılı kanunun 6. maddesi, bu ödeneğin yalnızca yatırım projelerinin hayata geçirilmesi amacıyla kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, 10.000.000 TL tutarındaki yardım […]
ÖZET: Üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar bölümünde cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesi […]
ÖZET: Kilis Katı Atık Düzenli Depolama Sahası’nda elektrik enerjisi üretim tesisi kurulması yetkisinin ihalesiz olarak bir özel firmaya devredildiği tespit edilmiştir. Kilis Belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, evsel katı atıkların yönetimi konusunda imtiyaz hakkına sahiptir. Bu kapsamda, katı atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı gibi hizmetlerin belediye tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı cemevi ve mabetlere ait lojmanların elektrik ve doğalgaz faturalarının, hukuki bir dayanağı olmaksızın ödendiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin cemevleri ve mabetlerin yalnızca yapım, bakım ve onarımını üstlenebileceğini, bu tür tesislerin elektrik ve doğalgaz masraflarını karşılayamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, mevzuatta lojmanlara dair herhangi bir […]
ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu tür hizmetlerin sunulmasında yönetim kurullarına belirli yetkiler tanımaktadır. Ancak, kamu sağlık hizmetleri fiyatlarının belirlenmesi ve uygulanması konusunda Sağlık Bakanlığı’nın düzenlemeleri gereği, özel sigorta ve benzeri […]
ÖZET: İdarenin, kurduğu şirket aracılığıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmasına rağmen, aynı hizmetler için doğrudan temin yöntemiyle personel temin ettiği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: İdarenin Elinde Uygulama Projesi Mevcut Olmadığı Halde Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme İmzalanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihalesi yapılan büyük onarım işlerinin ayrım gözetmeksizin tümünün İdarenin elinde uygulama projesi niteliğine uymayan projeler bulunduğu halde Kanun’un 62’nci maddesinin […]
ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde, tıbbi kötü uygulamalara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü olan personelin büyük bir kısmının bu sigortayı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi uyarınca, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmak zorundadır. […]
ÖZET: Doğrudan temin ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, dosyaların mal teslim ve hizmet ifa tarihinden sonra düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli durumlarda ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Bu durumlar arasında, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanması ve mevcut mal, […]
BULGU: İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülmeyen İhalelerin Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin görev alanı içerisinde olmayan ihalelerin yapıldığı görülmüştür. 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeyle yeni büyükşehir belediyeleri kurularak büyükşehir belediye sayısı 30’a çıkmış ve büyükşehir belediyesi sınırları il mülki sınırları olarak […]
