ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulması, izlenmesi ve geliştirilmesi konusundaki sorumlulukları, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ancak, […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin piyasa rayiçlerine uygun olarak güncellenmemesi, bazı kiraların oldukça düşük kalmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait taşınmazların kira bedelleri, konum, çevre, nitelik ve kullanım şekli gibi faktörler göz önünde bulundurulmadan artırılmakta, bu durum güncel emsal değerlerin altında kalmalarına neden olmaktadır. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedelinin […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair önemli bulgulara yer verilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği, kamu kurum ve kuruluşlarının, dernek ve vakıfların […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri, mevzuata uygun olmayan uygulamalara maruz kalmıştır. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, kamu sağlık kuruluşları tarafından sunulan hizmetlerin fiyatlandırma yetkisi Sağlık Bakanlığı’na aittir. Ancak, hastane yönetimi, bu yetkiyi aşarak, fiyat tarifelerinde yer almayan “uzaktan muayene” hizmeti için hastalardan […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve şirket işçileri, yıllık ücretli izinlerini kullanmak yerine biriktirmekte, bu durum ise emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemesi gerekliliği nedeniyle İdareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini […]
ÖZET: Bağış olarak alınan ilk madde ve malzemenin muhasebe kayıtlarına işlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi gereğince, bedelsiz edinilen stokların değerleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı’ndan hibe olarak alınan 100 […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki 16 uygulama ve araştırma merkezinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu merkezlerin çoğu ya hiç faaliyet göstermemekte ya da yalnızca sembolik düzeyde işler yürütmektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, bu merkezler yükseköğretim kurumlarının eğitim ve öğretimini desteklemek amacıyla kurulmakta, ancak mevcut durumda iki merkez tamamen faaliyetsiz kalırken, sekiz merkez de yalnızca […]
ÖZET: Servis araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin kamu hizmetlerini yürütme yetkileri ve imtiyazları belirlenmiştir. Bu çerçevede, yolcu taşımacılığı gibi hizmetlerin, ihale süreçleri aracılığıyla ve belirli sürelerle verilmesi gerekmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Korgun Belediye Başkanlığı İktisadi İşletmesi’nin iş ve işlemlerine ilişkin yapılan denetimlerde, usule aykırı durumlar tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan izin alarak bütçe içinde işletme kurmaları gerekmektedir. Ancak, Korgun Belediyesi’nde bu yönde bir Belediye Meclis kararı […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mali tablolarında gerçek değerleriyle raporlanmadığına dair yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda gerekli düzeltme işlemlerini ifade etmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu […]
ÖZET: İpsala İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, bazı işletmelerin hukuki düzenlemelere aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Bu durum üzerine, Belediye Encümeni tarafından mevzuatta öngörülen para cezaları yerine “uyarı” cezası verilmesi kararlaştırılmıştır. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu’nun 6. maddesi, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin belirlenen saatlere uymaması durumunda idari para cezası verilmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması’nın düzenlendiği tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarını enflasyon etkilerinden arındırarak, raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunmayı amaçlamaktadır. Tebliğ, enflasyon düzeltmesi […]
ÖZET: TÜBİTAK destekli projelerde bursiyer ödemelerinin mevzuatta öngörülen süre içinde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından sağlanan kaynaklarla yürütülen projelerde, burs ödemelerinin uygulama yapılan ayı izleyen ayın ilk haftasında yapılması gerektiği belirtilmiştir. Proje yöneticileri, bu ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamakla yükümlüdür ve gecikme durumunda TÜBİTAK’a bildirimde bulunmaları gerekmektedir. Denetim raporları, burs […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde, yüklenicilerin tüm riskler sigortasında bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranları uyguladığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki araç, malzeme ve makineleri, doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapım İşleri […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izni olmaksızın, belediye şirketlerine 183 yeni personel alımı gerçekleştirilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin personel giderleri, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpılması sonucunda elde edilen […]
