Personel Emanetleri Hesabında Bulunan Tutarların İçeriğinin Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’ne ait muhasebe kayıtları incelendiğinde, Personel Emanetleri Hesabı’nda bulunan tutarların içeriğinin net bir şekilde belirlenemediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet hesaplarıyla ilgili işlemlerin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve belgelenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 31 Aralık 2024 tarihli mali tablolarında 5.296.664,72 TL tutarında […]

→

Mali Tablolarda Yer Almayan Banka Hesaplarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap özetleri incelendiğinde, bazı banka hesaplarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu hesapların bakiyesinin bulunmaması, çeşitli nedenlerle blokeli olması veya takibinin yapılmaması gibi sebeplerle muhasebeleştirilmediği görülmektedir. Belediyenin tüm banka işlemleri, yalnızca yedi banka hesabı üzerinden yürütülmekte olup, diğer hesaplardaki tutarlar geçmiş dönemler dahil […]

→

Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediye tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi, emlak vergisi üzerinden hesaplanan katkı payının tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idarelere bildirilerek ödenmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler […]

→

Temel İhale Usulleri ile Alınması Gereken Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Gerçekleştirilen denetimlerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, aynı nitelikteki mal ve hizmetlerin kısımlara bölünerek doğrudan temin edilmesi, […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu sistem, yerel yönetimlerin etkinliğini artırmak amacıyla coğrafi verilerin toplanması, depolanması ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin entegrasyonunu ifade eder. CBS, kentlerin planlanması, uygulanması ve izlenmesi gibi birçok alanda kritik bir […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğrudan temin limitlerinin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymaktadır. Söz konusu madde, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altındaki […]

→

Diğer Kamu İdarelerine Araç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bütçesinden diğer kamu idarelerine araç alımını incelemektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler, taşıt edinimlerini bütçe kanunlarına uygun olarak belirlemek zorundadır. Ancak, il özel idareleri ve belediyeler, kendi meclis kararları ile taşıt alımı gerçekleştirebilirler. Yapılan denetimlerde, Belediye Meclis […]

→

Yapım İşi İhalelerinde Kontrollük Hizmetleri İçin Binek Araç Şartının Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işi ihalelerinde kontrollük hizmetleri için binek araç şartının eklenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, bazı ihalelerde kontrollük hizmetlerinin sağlanması amacıyla binek araç temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu […]

→

Performans Programının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin performans programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. Ayrıca, 22.04.2021 […]

→

İdare Şirketi Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin Ödenmiş Sermayesinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ödenmiş sermayesinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Şirket, 30 Mart 2018 tarihinde 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak kurulmuş olup, ana sözleşmesinde sermaye miktarı 100.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu sermayenin 25.000,00 TL’sinin tescilden önce ödendiği, geri kalan kısmının ise genel kurul kararı doğrultusunda 24 ay içinde ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Emlak Vergisi Hesabında, Bazı Binalarda Kalorifer ve Klima Farklarının Vergi Değerine Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı binalarda kalorifer ve klima tesisatlarının vergi değerine dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki bu binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken, ilgili tesisatların farkı göz önünde bulundurulmamaktadır. Bu durum, verginin eksik tahakkuk etmesine yol açmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1’inci […]

→

İşçi Personelin Aralık Ayı Ücretlerinin İlgili Faaliyet Döneminde Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçi personelin Aralık ayı ücret ödemelerinin, muhasebeleştirme sürecinde hatalı bir şekilde bir sonraki döneme kaydedildiği tespit edilmiştir. Dönemsellik ilkesi gereği, 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretlerin, ilgili yılın bütçe ve faaliyet hesaplarıyla 320 Bütçe Emanetleri Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu ödemelerin 2024 yılı Ocak ayı bütçe hesaplarıyla kaydedildiği ortaya çıkmıştır. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatta Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı haricinde mevzuatta yer almayan çeşitli konulara ilişkin düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların, […]

→