Şirketin Mali Tablosunda Yer Almayan Banka Hesabından Tevsik Edici Belgeye Dayalı Olmadan Çeşitli Ödemeler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali tablolarında yer almayan bir banka hesabından, belgeler olmaksızın çeşitli ödemelerin yapıldığı ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 1.003.000,00 TL tutarında para çekilmiş ve başka bir şirkette çalışan kişilere toplamda 197.000,00 TL ödenmiştir. Ancak bu işlemlere dair fatura veya herhangi bir tevsik edici belge mevcut […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımlarda, Yapılacak İşlerin ve Alınacak Malların Niteliği, Niceliği ve Teknik İçeriği Belirtilmeden Piyasa Fiyat Araştırmasının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı alımlarda piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanakların, alınacak malların ve yapılacak işlerin nitelik, nicelik ve teknik içerik açısından belirsiz ifadeler içerdiği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerden alınan fiyatların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi, doğrudan temin sürecinde teknik şartların ve fiyatların isteklilerle görüşülmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliğine Aykırı Olarak Mevduatın Özel Bankada Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin mali kaynaklarının bir kısmının özel bankalarda tutulduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin kamu sermayeli bankalarda işlem yapmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Anakent Turizm Ticaret Anonim Şirketi de dahil olmak üzere, kamu sermayeli bankalar arasında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Ziraat Bankası, […]

→

Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT) Tarafından Canlı Yayınlanan Güreş Organizasyonunun Muhtelif Yerel Tv Kanallarında Yayınlatılması İçin Hizmet Bedeli Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT) tarafından canlı olarak yayınlanan “63’üncü Kurtdereli Mehmet Pehlivan Güreşleri” organizasyonunun, yerel televizyon kanallarında yayınlanması için yapılan harcamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda incelenmiştir. Adana ve Denizli gibi illerdeki yerel kanallara ödenen yayın bedellerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde belediyelerin görev, yetki ve sorumluluklarıyla örtüşmediği belirlenmiştir. Bu kanunun 14 ve […]

→

Sarf Malzemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sarf malzemelerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinin, faaliyetlerinde kullanılmak üzere temin ettiği sarf malzemelerini doğrudan gider olarak kaydettiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu hakkında bilgi verecek şekilde tutmasını ve ticari işlemleri açıkça göstermesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Yeraltı Kaynaklarından Elde Edilen Şebeke Suyu ile İlgili Gerekli Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı kaynaklarından elde edilen şebeke suyunun, insan sağlığı açısından ciddi riskler taşıdığı ve gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyunun, yönetmelikteki parametre değerlerini karşılamadığını, ayrıca insan sağlığına zarar verebilecek maddeler, mikroorganizmalar ve bakteriler içerdiğini ortaya koymaktadır. İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik, içme suyunun sağlıklı ve temiz olmasını […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin İŞKUR’a bildirim yapmadan personel alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, kamu kurumları ve bağlı kuruluşların işçi alımlarında uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Yönetmelik’in 2. maddesinin ikinci fıkrası, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurdukları şirketlerin bu yönetmelik […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapılarında kullanılan kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22’nci maddesi, geçiş hakkının kapsamını belirlerken, bu hakların kamu ve özel mülkiyete ait taşınmazlar üzerinde kullanılmasını düzenlemektedir. Ayrıca, aynı kanunun 25’inci […]

→

Şirketin Vadesi Geçmiş Alacaklarına Vade Farkı Uygulanmaması ve Alacakların Tahsilat Süreçlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vadesi geçmiş alacaklarına vade farkı uygulanmadığı ve tahsilat süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 itibarıyla, alıcılar hesabında toplam 100.159.050,15 TL tutarında alacak bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, kamu kurumlarından olan bu alacakların vade farkı olmaksızın takip edilmediği ve tahsilat işlemlerinin başlatılmadığı anlaşılmıştır. Siirt Belediyesi, Siirt Belediyesi Personel Anonim Şirketinin ana hissedarıdır; şirket, belediye sermayesi […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazlar üzerinde yapılan bakım ve onarım harcamalarının, kayıtlı değerlerine eklenmeyip doğrudan 630-Giderler Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların değer artırıcı harcamalarının bu varlıkların […]

→

Şirket Aleyhine Açılan Davalara İlişkin Olarak Gider Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili raporda, şirketin aleyhine açılan davaların toplam tutarının 2.525.850,05 TL olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu tutar için gerekli gider karşılığının ayrılmadığı anlaşılmaktadır. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması ve Dere Islahı İşlemleri İçin Yapılan Harcamaların İlgili Belediyelerden Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı işlemleri için yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmekle yükümlüdür. Bu kapsamda, yağmur sularının toplanması ve uzaklaştırılması gibi işlemler, Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilirken, harcamaların ilgili belediyelerce karşılanması gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul Su […]

→

Yerebatan Sarnıcı’nda Gerçekleştirilen Kurumsal Kiralamalar İçin Tahsil Edilen Tutarlara İlişkin Müze Payının Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın kurumsal kiralamalarından elde edilen gelirler üzerinden ödenmesi gereken müze payının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eklenen mükerrer 97. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu pay, tahsilatın yapıldığı ayın 15’ine kadar […]

→

Hizmet Binalarının Projelerinin ve Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet binalarının yapı kullanma izin belgeleri ve projelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını yaparken, karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsadığını belirtmektedir. Kanun’un 21. maddesi, bu yapılar için belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı alınmasının zorunlu olduğunu ifade ederken, 22. maddesi ruhsat […]

→

Şirkete Ait İç Yönerge Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yönetimiyle ilgili bir iç yönerge hazırlanmadığı tespit edilmiştir. İç yönergeler, Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri çerçevesinde, şirketlerin işleyişine dair kurallar ve düzenlemeleri içeren belgelerdir. Bu yönergeler, esas sözleşmenin tamamlayıcısı olarak, şirketin iç hukukunu düzenleyen ve ilgili kişilerin uyması gereken kuralları belirleyen önemli belgelerdir. Yönetim Kurulu, bu yönergeleri, 367 ve 371’inci maddelere dayanarak […]

→