ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi (a) bendi kapsamında ihale yapılmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre işverenlerin mesleki riskleri önleme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bu hizmetin yalnızca belirli bir firma tarafından […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ait varlıkları, iz bedeli yerine rayiç bedelleri ile kaydedilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değerleri ile kaydedileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu maddenin 2. fıkrasının (ç) bendinde, genel hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ruhsat alınmadan veya imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen yapılar için uygulanan idari para cezalarının, İmar Kanunu’nda öngörülen artırımlarla birlikte uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesinin 2. fıkrası, bu tür yapılar için ceza miktarlarının belirlenmesini ve çeşitli durumlara göre artırımların yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmaması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, inşaat tadilat ve bakım onarım işleri gibi projelerde yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, aynı kanunun (c) bendinde, belirli mal ve hizmetlerin asıl sözleşmeye […]
ÖZET: İdareye ait olmayan yapım işlerinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, diğer kamu idareleri mülkiyetinde gerçekleştirilen ve geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait imalat tutarlarının 252-Binalar Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın yalnızca kamu idarelerine ait binaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Denetim sırasında, spor kulübü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin elektrik faturası ödemeleri incelendiğinde, muafiyet kapsamındaki kamu hizmetine ayrılmış ve kamunun kullanımına açık olan gelir getirmeyen taşınmazlar için elektrik tüketim vergisi ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, bu tür taşınmazların katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi dışında her türlü vergi, resim, harç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuk etmesi, binaların kullanımına bağlıdır ve her yıl […]
ÖZET: Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı verilen endüstriyel atıksu üreten işletmelerin denetimlerinde, numune alınmaması nedeniyle kanalizasyon sistemine deşarj edilen atıksuların izlenmesi ve kontrolü yetersiz kalmaktadır. Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, bu işletmelerin belirli kriterlere göre bağlantı kalite kontrol ruhsatı almasını zorunlu kılmakta; deşarj edilen atıksuyun miktarı, kirlilik düzeyi ve numune alma sıklığı gibi unsurları içermektedir. Yönetmelikte, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel halk otobüsü işletme ruhsatlarının süresiz ve bedelsiz olarak verilmesini ele almaktadır. Rapor, belediyenin toplu taşıma hizmetlerini ruhsatlandırma yoluyla üçüncü kişilere bedelsiz ve süresiz olarak devrettiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin imtiyaz veya ruhsat yoluyla devredilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen projelerde, hakediş raporlarının onaylandığı tarihten itibaren yedi gün içinde düzenlenmesi gereken faturaların bu süre zarfında düzenlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Vergi Usul Kanunu’na göre, hakediş raporları onaylandıktan sonra faturaların en geç yedi gün içinde düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı faturaların bu süreyi aşarak, 108 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin cari yılda tedarik ettiği çeşitli bilgisayar yazılımları ve lisansları, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesinde, iktisadi değer taşıyan harcamaların 260 no.lu hesapla izlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran varlıkların amortismanlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilk madde ve malzeme alımlarının, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli ihtiyaçları için satın aldığı stoklanabilir yiyecek, içecek ve akaryakıt malzemeleri, bu hesapta izlenmeden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydının nasıl […]
ÖZET: Yapılandırılarak tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kısa vadeli faaliyet alacaklarının, 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tecil ve tehir edilen alacakların doğru hesaplarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, il belediyesinin amortisman ayrılmasıyla ilgili hatalar tespit edilmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği ve amortismana tabi olmayan varlıklar için de amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi Kültür Daire Başkanlığı ve Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde mevzuata aykırı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelenen ihaleler arasında, İstanbul genelinde düzenlenecek kültürel ve sanatsal etkinlikler ile tanıtım hizmetleri için yapılan 2023/1318097, 2023/1346092 ve 2023/1347879 kayıt numaralı ihaleler bulunmaktadır. Bu ihalelerde, […]
