ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, yüksek fiyat teklif edilen iş kalemlerinde imalat artışları gözlemlenirken, düşük fiyat teklif edilen kalemlerde imalatların ya hiç yapılmadığı ya da çok az gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığını ve ihale süreçlerinde rekabetin sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin şeffaflık, eşit […]
BULGU: Depozito ve Teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresinin çeşitli iş ve işlemleri için alınan depozito ve teminatların bir yıldan uzun veya kısa vadeli ayrımı yapılmaksızın tamamının 330-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği, 430-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avukatlık vekâlet ücretlerinin tahsilat ve dağıtım süreçlerinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereğince, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına ilişkin kurallar belirlenmiştir. Ancak, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin yürürlüğe girmesiyle birlikte, önceki mevzuat hükümleri geçerliliğini yitirmiştir. Bu durum, […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Ödemelerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin hatalı muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330’uncu maddelerinde 372/472 Kıdem tazminatı karşılığı hesaplarının niteliği ile ilgili olarak; bu hesapların, belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği […]
ÖZET: Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet alanlarına girmeyen teslim ve hizmetleri için ödedikleri katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemler için ödenen katma değer vergisinin indirim olarak gösterilemeyeceğini ve bu tutarların doğrudan giderleştirilmesi ya da varlık maliyetine eklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2023 yılında […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklara Ait Amortismanların Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bilançoda yer alan taşınmaz varlıklar için amortisman ayrılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin 4’üncü fıkrasının (ç) bendinde bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmektedir. […]
ÖZET: Zemin altı otoparklarının, binalar hesabında izlenmesi gerektiği halde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, binaların ve bunların eklenti parçalarının 252 Binalar Hesabı altında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesapları, yalnızca yol, köprü, baraj […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediyelerce katkı payı olarak tahsil olunan tutarların İl Özel İdaresine bildirilmesi sonrası tahakkuk esaslı muhasebe gereği yapılması gereken tahakkuk kayıtları yapılmadan bu payların banka hesabına yatırılmasıyla birlikte 120 Gelirlerden Alacaklar ve 600 Gelirler Hesabına alındığı tespit […]
ÖZET: Elektronik Ücret Toplama Sistemi (EÜTS) ile ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, EGO Genel Müdürlüğü’nün toplu taşıma hizmetlerinden elde ettiği gelirlerin yönetiminde çeşitli aksaklıklar tespit etmiştir. EÜTS, 2013 yılında bir firmaya ihale edilerek işletilmeye başlanmış, ardından 2023 yılında yeni sözleşmelerle devam etmiştir. Ancak, ABB tarafından gerçekleştirilen “Başkent Kart Ekosistemi” ihalesi sonrasında, EÜTS bileşenlerinin EGO’ya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından hazırlanan faaliyet raporlarının mevzuata uygunluğunu sorgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesine göre, üst yöneticiler ve harcama yetkilileri tarafından her yıl düzenlenmesi gereken faaliyet raporlarının, belirlenen içerik standartlarına uymadığı ortaya çıkmıştır. Bu madde, raporların hesap verme sorumluluğu çerçevesinde hazırlanmasını […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen malzeme alım ihalelerinde, nakliye bedelinin teklif birim fiyatına dahil olduğu halde, nakliye kaleminden ayrıca ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelerin 7. maddesinde, malzemenin ocaktan temini, nakliye taşıtlarına yüklenmesi, nakliyesi ve depo sahasına boşaltılmasının teklif birim fiyatına dahil olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, 18. maddede, nakliye mesafesinin yüklenici firmanın ocağı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yönetim kurulu üyelerine ödenecek huzur hakkı, genel kurul kararıyla belirlenen tutarların üzerinde hesaplanarak fazla ödeme yapılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, huzur hakkı ve diğer mali hakların belirlenmesinin genel kurulun yetkisi olduğunu vurgulamaktadır. Genel kurul, 16.05.2024 tarihinde huzur hakkı tutarlarını belirlemişken, yönetim kurulu bu tutarları […]
ÖZET: 2024 yılı için şirketin faaliyet dönemi bütçesinin hazırlanmadığı ve uygulanmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından oluşturulması gereken kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bu tür bütçeleri hazırlama ve onaylama yetkisini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını sağlarken, kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir belediyeleri mücavir alanları içindeki sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve bu ücretlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini açıkça ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılı itibarıyla toplam 2.870.093,26 TL tutarında geçiş hakkı bedelinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kurulu’na (Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Kurulun denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmediğini göstermektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sunulmasının denetimin amaçları arasında […]
