Pazarlama, Satış ve Dağıtım Giderlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin pazarlama, satış ve dağıtım giderlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu giderlerin 760 Pazarlama Satış ve Dağıtım Giderleri hesabında izlenmesi gerekirken, AKBEL A. Ş.’nin bu giderleri 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı […]

→

Emlak Vergisi Matrahı ve Verginin Hesabında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi matrahı ve hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina ve arazi vergisinin matrahı ile vergi hesaplamalarında yanlışlıklar yapılmaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, vergi matrahının belirlenmesinde ve verginin tarh ve tahakkukunda izlenmesi gereken yöntemleri açıkça belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı durumlarda […]

→

SGK Prim Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SGK prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinin (d) bendi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme cezaları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ, bu nedenle ödediği gecikme zammı ve faizleri, kurum kazancından indirilemeyen giderler olarak kaydetmiştir. Bu durum, […]

→

Atıksu Hizmetlerine İlişkin Ücret Tarifesi Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin atıksu hizmetlerine dair ücret tarifesi belirlemediğini ortaya koymuştur. Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik, bu hizmetlerin sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla tam maliyet esaslı tarifelerin belirlenmesini ve uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, atıksu altyapı yönetimlerinin, atıksu hizmetlerini sunma, tarifeleri belirleme ve ücret […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu ile Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesap Grubunda Yer Alan Birikmiş Amortismanlar Hesaplarının Varlık Bazında Ayrıntılı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Duran Varlıklar ve Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesap gruplarındaki birikmiş amortisman hesaplarının ayrıntılı olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, varlıkların konumlarına göre alt hesaplarda detaylı bir şekilde kaydedildiği, ancak bu varlıkların amortismanlarına ilişkin hesaplarda benzer bir ayrıntının sağlanmadığı belirlenmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]

→

Aynı Mahiyetteki Mal Alım İhalelerinin Kısımlara Bölünerek Aynı Satıcılardan Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler sonucunda, belirli mal alımlarının kısımlara ayrılarak ayrı ayrı ihale edilmesi ve aynı satıcılardan temin edilmesi tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, ihtiyaçların kısımlara […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatta Belirtilen Şekilde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her hesap döneminin sonunda taşınmazlar, alacaklar, borçlar, nakit parası ve diğer varlıkları eksiksiz bir şekilde gösteren bir envanter oluşturması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediye şirketinin envanter defterinde bu bilgilerin yeterince ayrıntılı bir şekilde yer […]

→

Süresinde Kapatılmayan Avanslar İçin Gerekli Hukuki Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Süresinde kapatılmayan maaş avansları için gerekli hukuki yaptırımların uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, personele verilen maaş avanslarının zamanında kapatılmadığı ve bu durumla ilgili hukuki süreçlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, avansların verilmesi ve kapatılması ile ilgili düzenlemeleri içermekte, süresi […]

→

Mali Müşavirlik Hizmet Alımının Öngörülen İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali müşavirlik hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, belirli bir parasal sınırın altında kalacak şekilde bu hizmetlerin parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kanunun 5. maddesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mal, hizmet […]

→

Taşınır Mevcudunun ve İşlemlerinin Muhasebe Sisteminden Tam Olarak Takip Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mevcudunun ve İşlemlerinin Takibi Sorunu 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınırların muhasebe sisteminde takip edilememesine ve mali tabloların bu varlıklarla ilgili güvenilir bilgi sunamamasına yol açmaktadır. Taşınırların doğru bir şekilde raporlanabilmesi, envanter ve diğer işlemlerin etkin bir biçimde […]

→

Şirket Aleyhine Açılan Davalara İlişkin Olarak Gider Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, toplamda 41.391.981,88 TL tutarında dava bulunduğu ancak bu davalar için herhangi bir gider karşılığı kaydı yapılmadığı anlaşılmıştır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 Diğer Borç […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen Alımlarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığını, parasal limit dahilindeki alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ve belirli süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Şirket bünyesindeki işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince düzenli bir şekilde kullandırılması gerekmektedir. İş Kanunu, işverenin yıllık izinleri belirli süreler içinde vermesini zorunlu kılmakta ve işçilerin bu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Kurum mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işleminin […]

→

Şirketin Yıllar İtibarıyla Zarar Etmesi ve Mali Sürdürülebilirliğin Olumsuz Etkilenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2018 yılından itibaren her yıl zarar ettiği ve bu durumun mali sürdürülebilirliğini olumsuz etkilediği belirlenmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payına dair düzenlemeleri içermekte ve personel şirketlerinin hizmet sunarken %7’ye kadar kar elde etmesine olanak tanımaktadır. Ataşehir Belediyesi Personel Hizmetleri Limited Şirketi, bu […]

→