ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesi sırasında mevzuatta belirlenen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik verilmesi gereken ödemeler arasında vergi, harç, prim gibi yükümlülükler ile gecikme cezası ve emanet hesaplarındaki tutarlar yer almaktadır. […]
ÖZET: Alibeyköy Lojistik Merkezi’nin işletilmesine dair yapılan denetimlerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, merkez, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’ndan gerekli yetki belgesi alınmadan faaliyete geçirilmiş ve üçüncü bir kişi tarafından işletilmiştir. Boğaziçi Yönetim AŞ, 20 Eylül 2023 tarihinde yapılan ihale ile ticari alanların işletme hakkını kazanmış; ancak sözleşme süresi sona […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kiralanmasına yönelik ihalelerde, rekabet ortamının yeterince sağlanmadığı ve şartnamelerde rekabeti engelleyici maddelerin bulunduğu tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, ANFA Limited Şirketi, bu ihalelere tek katılımcı olarak katılarak önemli bir kısmını kazanmıştır. İhalelerdeki şartlar, özellikle “İhale tarihinden itibaren son 3 yıl içinde ciro şartı” gibi kısıtlayıcı hükümlerle […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, ilçe belediyeleri fon hesaplarına aktarılması gereken %10’luk tutarın, İdare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu satış bedellerinin peşin veya taksitli olarak ödenebileceğini ve belirli oranlarda belediyelere pay verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere %10’luk kısmın ilgili belediyelerin […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İl Belediyesi İdaresi, kiraya verilen taşınmazların kira bedellerini peşin olarak tahsil etmekte ve bu tutarların tamamını tahsilat tarihi itibarıyla 600 Gelirler Hesabına kaydetmektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286. maddesi gereğince, peşin tahsil edilen gelirlerin vadesine […]
ÖZET: Katı atık tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilen karbon emisyon azaltım kredilerinin satışından İdareye pay verilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. İstanbul’daki katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinde, depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi ve bu süreçte elde edilen gelirlerin İdareye aktarılması için gerekli sözleşmelerde düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, İdareyi karbon […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde görev alan yönetici ve başkanların asgari ücretin gelir vergisi istisnasından mükerrer yararlanmasını önleyecek bir mekanizmanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu yöneticilerin belediye şirketlerinin çeşitli kurullarında aldıkları ücretlerin vergilendirilmesinde, asgari ücretin gelir vergisi istisnasından birden fazla kez yararlanma durumu söz konusudur. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi, istisnanın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin nakdi yardımlarını ihalesiz bir şekilde belediye şirketi aracılığıyla gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, her birey ikamet ettiği yerin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik sosyal hizmetlerin belediye giderleri arasında yer aldığını […]
ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirlenen muafiyet oranlarının üzerinde oranlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeler tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin inşaat sigortalarında, yüklenicilerin belirlediği muafiyet oranları, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesinde öngörülen azami limitleri aşmaktadır. Bu durum, yüklenicilerin işyerlerinde meydana gelebilecek doğal afetler ve diğer […]
ÖZET: İmar denetim yetkisinin etkin bir şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili olarak, büyükşehir statüsünü kazandığı tarihten bu yana herhangi bir tespit gerçekleştirmemiştir. İlçe belediyeleri tarafından üç ay içinde giderilmeyen imara aykırı uygulamalarla ilgili olarak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 […]
ÖZET: Doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bu bedellerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı ile muhasebeleştirildiği ve dolayısıyla takibinin yapılamadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür bedellerin izlenmesi için doğru hesabın kullanılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mali duran varlıklar hesap grubunda bazı kalemlere enflasyon düzeltmesi yapılmadığını ortaya koymuştur. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ’e göre, kamu idarelerinin 31 Aralık 2023 tarihli mali tablolarında enflasyon düzeltmesi uygulanması zorunludur. Bu kapsamda, parasal olmayan kalemlerin kayıtlı değerleri, belirlenen düzeltme katsayısı ile çarpılarak yeni […]
ÖZET: Katma Değer Vergisi (KDV) ile ilgili yapılan denetimlerde, su satış gelirlerinden doğan KDV’nin tahakkuk aşaması yerine tahsilat aşamasında kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su gibi enerji dağıtımında vergiyi doğuran olayın tahakkuk anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu durum, su bedelinin tahsil edilip edilmediğine bakılmaksızın, kamu idareleri tarafından düzenlenen su […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, il belediyesi bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kıdem tazminatları için ayrılan karşılıkların izlenmesine yönelik belirli hesaplar bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu işçiler için gerekli karşılıkların ayrılmadığı, yalnızca yıl içinde ödenecek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde gerekli fon hesabını oluşturmadığını ortaya koymuştur. Bu kanuna göre, belirlenen gelir kaynaklarından elde edilen payların izlenmesi ve Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
