ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine ilişkin yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarında, bir ilçe belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmede, sendika aidatına ek olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasına dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle, kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesine göre, nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu konukevleri, şiddet mağduru kadınların ve çocuklarının geçici süreyle kalabileceği, çeşitli destek hizmetleri alabileceği sosyal hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen personele yapılan hakediş ödemelerine huzur hakkı ücretinin dahil edildiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 127. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ekonomik değer taşıyan bilgisayar yazılımlarını ve lisanslarını Duran Varlıklar hesabında izlememesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Edinilen yazılımlar ve lisanslar, 260 Haklar Hesabında kaydedilmesi gereken varlıklar olarak tanımlanmakta; ancak bu değerler doğrudan 630 Giderler Hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, mal ve malzeme alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmesi gereken 16.145.000,00 TL tutarındaki tüketime yönelik malzeme alımları, 630 Giderler Hesabı’na doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların yanlış bir şekilde çalışmasına sebep olmuş, 150 İlk Madde ve Malzeme […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 258 numaralı hesapta yer alan tutarların, geçici kabul işlemlerine rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmaması, belediyenin taşınmazlarına dair mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16. maddesi gereği, ekonomik değerlerin değişimi muhasebe kayıtlarına yansıtılmalıdır. Bu bağlamda, yapım işlerinin tamamlanması ve […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait hurda malzemelerin, ilgili mevzuat çerçevesinde Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi (MKE AŞ) yerine ihale yoluyla üçüncü şahıslara satıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin, 2009 model bir minibüsü ekonomik olmayan durumu nedeniyle trafikten çekip, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun açık teklif usulü ile satışına karar verdiği […]
ÖZET: Gecekondu Kanunu’na dayanan düzenlemelere göre, belediyelerin oluşturması gereken fon hesabının henüz teşkil edilmediği tespit edilmiştir. 11 Mart 1988 tarihinde yürürlüğe giren 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve onu tamamlayan 3414 sayılı Kanun, bu fonların yönetimi ve ilgili hakların belediyelere devredilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmının bu […]
ÖZET: Murgul Belediyesi’nin, %100 hissesine sahip olduğu şirkete kredi kullanabilmesi için kefil olduğu belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 70. maddesi, belediyelerin görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, 18. madde, belediye meclisinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar verme yetkisini tanımaktadır. Belediyelerin borçlanma esasları ise 68. maddede belirtilmiş olup, bu maddeden, belediyelerin […]
ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, bazı kamu taşınmazları için cins tashihinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerine, taşınmazların kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]
ÖZET: İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri, 800-Bütçe Gelirleri Hesabında brüt tutarlar üzerinden kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57. maddesi ise, tahakkuk eden faiz tutarlarının ilgili hesaplara nasıl kaydedileceğini belirtmektedir. Buna göre, brüt faiz gelirleri 600-Gelirler Hesabına, stopaj kesintileri […]
ÖZET: Açık ihale usulü hazırlıklarının zamanında başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde pazarlık usulüyle ihale yapılmasına yol açmıştır. İhale süresinin sona ereceği bilindiği halde, gerekli hazırlıkların zamanında yapılmaması nedeniyle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi uyarınca 59 günlük bir süre için pazarlık usulü tercih edilmiştir. […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının hesaplanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, idarelerin su kayıp oranlarını belirli süreler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark gelirinin, belirlenen amaç dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Otopark hesaplarıyla ilgili düzenlemeler, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37 ve 44. maddelerine dayanarak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nde belirtilmiştir. Yönetmeliğin 12. maddesinde, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılan hesaplara yatırılması gerektiği ve bu […]
ÖZET: Bucak ilçesinde, ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanmadığı ve açık alanlarda biriktirildiği tespit edilmiştir. 25.11.2006 tarihli Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği, bu lastiklerin geri kazanımını zorunlu kılmakta ve çevresel etkilerin önlenmesi için çeşitli tedbirler öngörmektedir. Ancak, yetkili taşıyıcılar tarafından bu lastiklerin toplanmaması ve ilgili kurumların gerekli önlemleri almaması, çevre kirliliği ve insan sağlığı açısından ciddi […]
