ÖZET: Üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında, 2023 yılı itibarıyla Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler çerçevesinde %10 sınırının aşılmaması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar gerçekleştirilmiş, ancak Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmamıştır. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının belirli bir sınırı aşmaması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca, alımı yapılacak mal veya hizmetin belirli bir süreyi gerektirmesi durumunda, bu alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın denetimlerinde, […]
ÖZET: Sosyal tesislerin gelir ve giderlerinin ayrı hesaplarda izlenmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapora göre, sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, özel bütçe hesabı üzerinden yürütülmekte ve bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe uygulamalarına dair esaslar, bu tesislerin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, mal teslimi veya hizmetin belirli bir süreyi gerektirmesi durumunda, […]
ÖZET: Demirözü Meslek Yüksekokulu, öğrenci yurtları ve yemekhanesinde çalıştırmak üzere temizlik işçisi ve aşçı yardımcısı hizmetini, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı şeklinde ve doğrudan temin yöntemiyle sağlamıştır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür hizmet alımlarını ihale usulü ile gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. Denetim raporları, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, üniversitenin kullanımındaki bazı taşınmazların bina olarak işlev gördüğü halde tapuda bu şekilde kaydedilmediğini göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların doğru bir şekilde kaydedilmesini ve mevcut durumlarıyla tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu […]
ÖZET: Üniversite tarafından 2023 yılı içerisinde gerçekleştirilen maddi olmayan duran varlık alımları, 260 Haklar Hesabında izlenmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Söz konusu yönetmelikte, hakların edinimiyle ilgili harcamaların 260 Haklar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, üniversitenin 1.258.594,82 TL tutarındaki bilgisayar yazılımı ve sertifika alımları bu hesaba […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını veya mevcut karşılıkların eksik ve hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelik gereğince, kıdem tazminatı karşılıkları, faaliyet döneminden sonraki yıllarda ödenecek tutarları yansıtacak şekilde […]
ÖZET: Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların doğru muhasebeleştirilmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmesi gereken tutarları, doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesabın, yapımı süren varlıklarla ilgili her türlü malzeme, işçilik ve genel giderlerin izlenmesi için kullanılması gerektiğini […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin ihalelerde, All Risk (Bütün Riskler) sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, üniversite tarafından gerçekleştirilen Teknoloji Fakültesi Binası İkmal İnşaatı İşinde, yüklenicilerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak “all risk” sigortası yaptırma zorunluluğu olduğu vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım durumları ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi amacıyla gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Denetimlerde, üniversite taşınmazlarının […]
ÖZET: Erasmus Kurumsal Destek Hibesi ile ilgili yapılan denetimlerde, 2023 yılına ait Sayıştay raporlarında, hibenin El Kitabı’nda belirtilen ilke ve kurallara aykırı harcamalarla kullanıldığı tespit edilmiştir. Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı, yükseköğretim kurumlarının Erasmus+ hareketlilik faaliyetlerini desteklemek amacıyla her sözleşme dönemi için El Kitabı yayımlamaktadır. Bu kitapta, kurumların hibe kullanımına dair kurallar […]
ÖZET: Üniversiteye ait arsa, arazi ve taşıtların enflasyon düzeltmesinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin belirli koşullar altında mali tablolarında parasal olmayan kalemleri enflasyon düzeltmesine tabi tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon düzeltmesinin nasıl yapılacağını belirlemekte ve 31.12.2023 tarihli mali tabloların düzeltmeye tabi […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde tahmin edilen bedelin hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu bedelin belirlenmesinde belediye, ticaret odası ve sanayi odası gibi kuruluşlardan bilgi alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak denetimlerde, kiraya verilecek yerlerin bedelinin yalnızca bir önceki kira bedelinin %25 artırılması yoluyla tespit edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiğini ve bu durumun kira sözleşmelerindeki hükümlerle çeliştiğini ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre, belediye sınırları içinde faaliyet gösterecek işletmelerin ilgili belediyeden ruhsat alması zorunludur. Ancak, üniversite ile kiracılar arasında yapılan kira sözleşmelerinin 7. maddesi, ruhsat alınmaması […]
