Hizmet Alım Suretiyle Edinilen Taşıtlarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hizmet alımı yoluyla edindiği taşıtlarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu bağlamda belediyelerin de harcamalarında dikkatli olmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Genelge, taşıt edinimlerinin ihtiyaç analizlerine dayanarak yapılmasını ve acil durumlar dışında […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelerin vergi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediye gelirlerinin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin kullanımı […]

→

Ecrimisil Karşılığı Kullandırılan Bazı Taşınmazların Ecrimisil Bedellerinin Tespitinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının işgaliyle ilgili ecrimisil bedellerinin hatalı bir şekilde tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Yıllar geçmesine rağmen, işgalli taşınmazlar için yeni ecrimisil bedelleri belirlenmemiştir. Ecrimisil takdir komisyonu kararları, karar tarihinden önceki yıllara ait bedelleri tespit ederken, güncel tutarlar yerine daha düşük bedeller kullanılmıştır. Kamu İdaresi, işgal edilen taşınmazlar […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde gruplara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacakları takip etme yetkisini de içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, kamu idarelerinin nakit mevcudu yetersiz olduğunda, ödemelerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu bağlamda, vergi, resim, harç gibi […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer gelirler ile birlikte tutulduğu belirlenmiştir. Bu durum, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleriyle çelişmektedir. Yargıtay 12. […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmesini ve bu tutarın belirli bir süre […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili anlaşmaların nasıl yapılacağını belirlemekte, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik ise bu süreçlerin çerçevesini çizmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediye […]

→

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Tahsil Edilmesi Gereken İşyerlerinin Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmediği ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve harç tahsilatının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Süresinde Aktarılmamasından Dolayı Gecikme Zammı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kalkınma ajansı payını süresinde aktarmadığı için gecikme zammı ödediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları payın oranını belirlemektedir. Bu maddeye göre, belediyelerin bu payları zamanında aktarması gerekmekte, aksi takdirde gecikme cezası ile karşılaşmaktadırlar. Denetim […]

→

Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi ve Ecrimisil Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığı ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, kiralama ve tahsis işlemlerinin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu da taşınmazların yönetimi […]

→

Banka Kartları ve Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürelerde Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi alacakları için banka kartları ve kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen sürelerde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, tahsilatların takip eden iş günü içinde, kredi kartı ile yapılan ödemelerin ise en geç 20 gün içinde ilgili […]

→

Taşınır Malların Mevzuatına Uygun Muhasebeleştirilmemesi Nedeniyle Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi ile ilgili önemli bir bulguya ulaşmıştır. Denetim sonucunda, bazı tesislerin 253 Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, tesisler belirli işlevleri yerine getiren ve taşınabilir özellikteki makine ve cihazlardan oluşmaktadır. Bu durum, ilgili […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi ve Bu Hesabın Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı idare gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, konut inşaat harcı, işgal harcı ve işyeri açma izin harcı gibi gelirlerin, tahsilat anında 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ancak, bu gelirlerin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olarak değerlendirilmesi gerektiğinden, ilgili hesaplarla ilişkilendirilmeden […]

→