Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yapım işlerinde nihai projelerin (as-built) yükleniciler tarafından idareye teslim edilmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin yedinci fıkrası, geçici kabul sonrası nihai projelerin, uygulama sırasında yapılan değişiklikleri de kapsayarak, yükleniciler tarafından bedelsiz hazırlanıp idareye sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, işin tamamlanmış halini gösteren projelerin, […]

→

Gecikme Zamlarının İdarenin Mali Tablolarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gecikme zamlarının, idarenin mali tablolarında yeterince izlenmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde uygulanan ve henüz tahsil edilmeyen gecikme zamlarının, ilgili olduğu mali yılın tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci Maddesinin Birinci Fıkrasının (b) Bendinde Öngörülen Şartlar Oluşmadığı Halde Pazarlık Usulü İle İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmadığı halde, bazı yapım işi ve mal alımı ihalelerinin […]

→

Tıp Fakültesi Tarafından Elde Edilen Gelirlerden Döner Sermaye İşletmesine Bağlı Diğer Birimlere Borç Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla önemli bir miktarda borç vermiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tıp fakülteleri ve benzeri yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç olarak aktarılmasını yasaklamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, […]

→

Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Analizinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet analizinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin su, kanalizasyon ve diğer altyapı hizmetlerini sağlama yükümlülüğünü ve bu hizmetler için tarifelerin belirlenmesini düzenlemektedir. Ancak, 2016-2021 yılları arasında suyun metreküp fiyatı 1,50 TL, atık su bedeli ise 0,40 TL olarak […]

→

Bazı Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksiliş Bedellerine, İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde İş Artış ve Eksiliş Bedellerine, İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin 4’üncü […]

→

Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin Sözleşmesine Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kartlı Geçiş Sistemi Bakım Destek ve Geliştirme İşinin sözleşmesine uygun olarak yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversitede kullanılan turnikeler ve kart okuyucu terminallerinin bakım ve geliştirme süreçlerinde, yüklenicinin sözleşmede belirtilen yükümlülükleri yerine getirmediği görülmüştür. Özellikle, otomasyon sisteminin yazılımına entegre edilmesi gereken bilgi güvenliği araçlarının eklenmediği ve çok faktörlü kimlik doğrulama sisteminin […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari minibüs, servis araçları ve taksi plakalarının, İl Trafik Komisyonu ve Belediye Meclisi tarafından ihalesiz ve süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu tür plakaların verilmesi ve denetimi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ayrıca, 86/10553 sayılı karar, ticari plakaların […]

→

Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin İl Genel Meclisince Karar Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Asansörlerin Periyodik Bakım Ücretlerinin İdare Payı Hariç Kısmının Belirlenmesi İçin İl Genel Meclisince Karar Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Belediye sınırları dışındaki asansörlerin periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyatın belirlenmesi hususunda il genel meclis kararı alınmadığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “İl Özel İdaresinin Yetkileri […]

→

Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezine (TÖMER) Ait Öğrenci Kayıt Gelirleri ile Döner Sermaye Hesabına Yatan Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) ile ilgili yapılan denetimlerde, öğrenci kayıt gelirleri ile döner sermaye hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kayıt verilerinin düzenli bir şekilde tutulmadığı ve tahsil edilen kayıt ücretlerinin resmi banka hesaplarına aktarılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, mevcut öğrenci sayılarıyla uyumlu döner sermaye […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil olan varlıkların amortismana tabi olup […]

→

Güvenlik Yönetim Sistemi Alt Yapı Kurulum ve Montaj Yapım İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Güvenlik Yönetim Sistemi Alt Yapı Kurulum ve Montaj Yapım İşinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Hakkâri İl Özel İdaresi tarafından ihalesi gerçekleştirilen 2024/417000 ihale kayıt numaralı “Hakkâri İli Merkez, Yüksekova, Şemdinli ile Çukurca İlçeleri Kent Güvenlik Yönetim Sistemi Alt Yapı Kurulum ve Montaj Yapım İşi”nde, yüklenici tarafından […]

→

Üniversitede İç Denetim Biriminin Olmaması ve İç Denetçi İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede iç denetim biriminin bulunmaması ve iç denetçi istihdam edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, iç kontrol sisteminin en kritik unsurlarından biri olan iç denetim faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli birimin kurulmadığını ve iç denetçi kadrolarının boş olduğunu göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tomarza Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınmalıdır. Ancak, bu yönetmelik kapsamında gerekli değer tespitleri yapılmadığı için, taşınmazların kayıtlara alınması gereken […]

→

Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması ve Takip İşlemlerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması ve Takip İşlemlerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede maddi duran varlıklardan hurdaya ayrılanlar olduğu halde, bunların kayıt altına alınmadığı, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesaplarında takip edilmediği […]

→