ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını göstermektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin vergiye tabi olduğunu […]
ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, her tacirin ticari işletmesinin açılışında ve her faaliyet döneminin sonunda detaylı bir envanter düzenlemesi gerekmektedir. Bu envanter, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit durumu ve diğer varlıklarını eksiksiz bir şekilde göstermelidir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, ilgili mevzuat gereği doğmuş olan faaliyet alacaklarının muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve kamu hesaplarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında teminat aranmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamındaki alımlar incelendiğinde, şirketin güvence sağlayacak bir teminat mekanizması kurmadığı ve teminat mektubu gibi güvenceler almadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmeleri ve yönetim kurulu üyelerinin görevlerini özenle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale kanunu kapsamındaki kurumların, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, BESOT AŞ’ye ihalesiz olarak devredilen taşınmazları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine dayanarak pazarlık usulü ile kiraya vermiştir. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un genel bütçeye dâhil daireler ve belediyelerin alım, satım, kira gibi işlemlerini düzenleyen hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, belediye şirketlerinin bu kanun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı maddi duran varlıklar için muhasebe kayıtlarında amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak amortisman sürelerini, yöntemlerini ve oranlarını Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmiş esaslarla düzenlemektedir. Ayrıca, 202. madde, birikmiş amortismanların maddi duran […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufu altında olmayan bir alana bina inşa etmiştir. 21 Ağustos 2023 tarihinde, Mezarlıklar Şube Müdürlüğü tarafından doğu bölgesine hizmet verecek bir gasilhane ihtiyacı ortaya çıkmış ve Yıldırım İlçesi’ndeki 2822 ada 133 parsel (Erikli Yayla Dombay Çukuru Devlet Ormanı) üzerine BURKENT tarafından projesi hazırlanan bir gasilhane inşası talep edilmiştir. BURKENT […]
ÖZET: İhalelerle ilgili teminat uygulamalarında mevzuata aykırılıkların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından alınan geçici ve kesin teminatların muhasebe hesaplarında izlenmediği, bu durumun ilgili hesapların hatalı bilgi içermesine yol açtığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, geçici teminatların %3, kesin teminatların ise %6 oranında alınması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde teminat […]
ÖZET: İstanbul’da toplu ulaşım hizmetleri, belirli günlerde ücretsiz olarak sunulmakta ve bu durum, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletmelere sübvansiyon sağlanmasını gerektirmektedir. Ancak, toplu ulaşımda ücretsiz seyahat hakkına sahip olan İstanbul Kart kullanıcılarının, bu günlerdeki geçişleri nedeniyle ilgili şirketin sübvanse edilmediği ve bu durumun şirketin gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin aldığı kararlar […]
ÖZET: Denetim raporları, taşınmazların kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara dair kayıtların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydıyla ilgili usul ve esasları düzenlemektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile üyeleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, bu çalışanlar genel sağlık sigortalısı olarak kabul edilmekte ve Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim ödemeleri yapılmaktadır. Şirket yönetimi, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bir belediyenin ortak olduğu şirketteki 60.000 TL tutarındaki sermaye, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182’nci maddeleri, bu tür sermaye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarının açık ihale yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara […]
ÖZET: Yapılandırılmış ve vadesi geçmiş vergi borçlarının izlenmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, yapılandırdığı vergi ve benzeri yükümlülükleri, vadelerine göre ilgili hesaplarda takip etmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 368. maddesi, vadesi geçmiş ve taksitlendirilmiş borçların izlenmesi için belirli kurallar getirmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
