Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Karadeniz İleri Teknolojileri Uygulama ve Araştırma Merkezi, Sürekli Eğitim Merkezi, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi, Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Türkçe Eğitim ve Öğretim Uygulama ve Araştırma Merkezi gibi kurumlar, 4734 sayılı Kamu […]

→

Hurdaya Ayrılan veya Satışı Yapılan Taşıtların Trafik Tescil Kayıtlarında Belediyenin Mülkiyetinde Görünmeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşıtların durumuyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeye ait 10 taşıtın hurdaya ayrılmasına ve 8 taşıtın satışına rağmen, bu araçların Noterler Birliği sisteminde hala belediyenin mülkiyetinde göründüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hesap verme sorumluluğu ve […]

→

Öğretim Elemanının Görevi İle Bağlantılı Olarak Verdiği Hizmetin Karşılığında Aldığı Telif Ücretinin Gelir Olarak Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Öğretim elemanlarının görevleriyle ilişkili olarak aldıkları telif ücretlerinin gelir olarak değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, öğretim elemanlarının bu ücretleri, 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 36. maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak katkılı gelir kapsamında ele alınmamaktadır. Açıköğretim Fakültesi’nde görev yapan bazı öğretim elemanları, bu görevleri dolayısıyla telif ücreti almakta, ancak bu […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi önemli bulgular ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin dosyalarında sözleşme yapılması gereken durumlarda bu adımın atılmadığı ve mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, alım […]

→

Ortak Kullanıma Tahsis Edilen Sosyal Tesisin Üniversite Tarafından Kullanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’nın, Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından ortak kullanıma tahsis edilen Balta Limanı Sosyal Tesisinden yararlanamadığı tespit edilmiştir. 22.08.2019 tarihli yazıda, bu tesisin İstanbul Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’ya hizmet vermek üzere tahsis edildiği belirtilmiştir. Ancak, denetim raporları, Cerrahpaşa’nın bu tesisin sunduğu imkanlardan faydalanamadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 09.09.2020 tarihli […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirlemesi yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu ücretin belirlenmesinin Belediye Meclisi yerine doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini […]

→

Bakanlık Tarafından Gerçekleştirilen Bazı Yapım İşleri ile Hizmet Alımlarına Ait Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Düzenlemelere Aykırı Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri ve hizmet alımlarıyla ilgili sözleşmelerin, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere aykırı hükümler içerdiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ihale türlerine göre uygulanan yönetmeliklerde de sözleşme ile ihale dokümanının birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğu ve aralarındaki […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defteri kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, bazı kayıtların eksik bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde, tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yevmiye defterinin, işlemlerin müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesi ve her kaydın, kendisinden önceki kayıtlardan tarih açısından büyük […]

→

İdari Para Cezalarından Yapılan İndirimlerin Tam Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarına uygulanan erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından kesilen idari para cezalarının, ilgili yasal düzenlemelere rağmen tam olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunlar çerçevesinde, idari para cezalarının ödenmesi durumunda belirli indirimlerin uygulanması öngörülmektedir. Ancak, uygulamada bu indirimlerin muhasebe hesaplarına doğru […]

→

Maden İşletmeleri Payının Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde aktif olarak faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden payının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden ruhsat sahiplerinin yıllık satış tutarlarının %0,2’sini, Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında belediyeye yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe sınırları […]

→

Toprağın Korunması ve Arazilerin Planlı Kullanılması Amacıyla Düzenlenmesi Gereken Arazi Kullanım Planları ve Tarımsal Amaçlı Kullanılan Plan ve Projelerin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, toprakların korunması ve arazilerin planlı kullanımı için gerekli olan arazi kullanım planları ile tarımsal projelerin hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, arazi kullanım planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmakta ve bu planların, çevresel sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, toprak niteliği ve arazi özellikleri göz önünde […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 260 No.lu Haklar Hesabı, bedeli karşılığında edinilen hukuki tasarrufların izlenmesi amacıyla kullanılmakta, 268 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı ise maddi […]

→

Tek Hazine Cari Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir şekilde bakiye vermesi, ilgili düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]

→

Okul Aile Birliğine Kiralanan Kantinlerde Tahsil Edilmesi Gereken Arz Bedellerinin Takibinin Yeterince Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Okul aile birliklerine kiralanan kantinlerde, Hazineye ödenmesi gereken arz bedellerinin takibi yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Millî Eğitim Bakanlığına tahsisli okullardaki kantinlerin işletilmesi sonucunda elde edilen gelirlerin, Hazineye zamanında ödenmediğini göstermektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği gibi düzenlemeler, bu süreçte izlenmesi gereken kuralları belirlemekte, ancak […]

→