ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki caddelere, Tepebaşı ve Odunpazarı Belediyeleri tarafından izinsiz reklam panoları yerleştirildiği ve bu durumla ilgili ecrimisil tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu, reklam alanlarının düzenlenmesi ve vergilendirilmesi konusunda büyükşehir belediyesine yetki vermektedir. Bu çerçevede, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanında bulunan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, her bir işlem için ayrı bir yevmiye numarası verilmesi zorunludur. Bu durum, yevmiye defterinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda görev ve yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatını ve diğer mali işlemlerin kayıtlarını düzenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: Otobüs kiralama işlemleri sırasında, teknik şartnameye uygun olmayan araçların teslim alındığı ve bu durumun idare tarafından göz ardı edildiği belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, idare, kiralanan otobüslerin uygunluğunu kontrol etme yükümlülüğüne sahip olmasına rağmen, gerekli yaptırımları uygulamamıştır. Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliği, muayene ve kabul süreçlerinin nasıl yürütüleceğini açıkça belirtmektedir. İdarenin, teslim alınan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen ve beş yılı aşan borçların, mevzuata uygun olarak bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen giderlerin belirli bir süre içinde bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, toplam 1.225.452,93 TL tutarındaki […]
ÖZET: Kamulaştırma süreçlerinde, bedel tespit raporlarının hazırlanmasında mevzuatta belirtilen araştırma yöntemlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, taşınmazların değerini etkileyen unsurların gerekçelendirilmediği ve uzman kişilerden rapor alınmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamulaştırma kararının ardından idarenin, uzmanlardan rapor alarak ve emlak alım satım bürolarından bilgi toplayarak taşınmazların değerini belirlemesini öngörmektedir. Ancak, Erzincan Belediyesi’nin 2024 yılı […]
ÖZET: Otopark vadesiz hesabında bulunan mali kaynakların Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirilmediği tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yönetmelik’in 2. maddesi, belediyelerin bu kurallara tabi olduğunu belirtirken, 5. madde, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda uygun araçlarla değerlendirmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede, kurumların değerlendirecekleri mali kaynaklar için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki araç, malzeme ve tesislerin sigortalanması gerektiğini belirtirken, bu sigortanın kapsamının ihale dokümanında tanımlanan şekilde olması gerektiğini vurgulamaktadır. Geçici kabul […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır mal yönetmeliğine uyulmadığını ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5. maddesi, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının doğru bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, taşınır kayıt, kontrol ve konsolide yetkililerinin atanmadığını, dayanıklı taşınır defterinin tutulmadığını ve taşınırların kayda […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren taksi plakalarının süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, il ve ilçe trafik komisyonlarının, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine dayanarak, taksi plakalarının süre belirtilmeksizin verilmesine zımni olarak izin verdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, ticari plakaların verilme usul ve esaslarının ihlal edildiğini […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine uygulanan emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefleri ve oranlarını belirlemekte, büyükşehir belediyeleri için bu oranların artırılmasını öngörmektedir. Ayrıca, bir binanın kullanım amacının değişmesi durumunda vergi değerinde güncelleme yapılması gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, il belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili bazı sorunlar tespit edilmiştir. Bu incelemelerde, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin idare bilançosunda, mahsup dönemine aktarılmış olan bütçe dışı avans ve krediler hesabının kapatılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123’üncü maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesiyle avans ve kredi verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu işlemlerin tamamlanması için belirlenen sürelerin aşılması, mevzuata aykırılık teşkil […]
ÖZET: Yapım ihalelerinde akaryakıt fiyat farkı hesaplamalarında KDV oranının yanlış alındığı belirlenmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamaları belirli esaslara dayanarak yapılmalıdır. Bu esasların 2. maddesi, ihale edilen yapım işlerinde fiyat farkının nasıl hesaplanacağını açıklarken, 5. maddede akaryakıt fiyatlarının hesaplanma yöntemleri detaylandırılmıştır. 07.07.2023 tarihinde yayımlanan 7346 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile KDV oranı […]
