ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımlarına yönelik lisans, sertifika alımları ve program güncellemeleri için yaptığı harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, toplamda 429.614,86 TL tutarındaki bu harcamaların doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonu bilançosunda 260 Haklar Hesabı ve 268 […]
ÖZET: Belediye Meclisi, taşınmazların üç yıldan fazla kiralanmasına ilişkin yetkisini, Alışveriş Merkezinin kiralanması bağlamında Belediye Başkanına devretmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bu tür önemli kararların belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtirken, belediye başkanına yalnızca meclisin kararını almak şartıyla sözleşme yapma yetkisi tanımaktadır. Bu durum, yetkinin devredilmesi konusunda hukuki bir belirsizlik yaratmaktadır. Edremit Belediye […]
ÖZET: Taşınmaz mal yönetiminde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. İlçe belediyesine ait taşınmazların büyük bir kısmı, belediye tarafından bilinmemekte ve bazıları izinsiz olarak işgal edilmektedir. Kira borçlarını ödemeyenler hakkında hukuki süreçler başlatılmamış, taşınmazların kayıt altına alınması ve cins tashih işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca, kamu […]
ÖZET: Denizli Çivril Belediyesi’nin muhasebe kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak alınan kira bedellerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, peşin alınan kira gelirlerinin, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin mülkiyetine ait taşınmazlar üzerinde düğün salonu ve akaryakıt istasyonu yapılması için gerçekleştirilen kiralama işlemlerinin irtifak hakkı kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle gerekli tapu işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisi vermekte; ancak bu hakların resmi olarak tescil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu kurallara göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde zabıta hizmetlerinin yürütülmesinde bazı usulsüzlükler tespit etmiştir. Rapor, belediyeye hibe yoluyla devredilen bir şirkette istihdam edilen işçilerin, zabıta hizmetlerinde görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtirken, Belediye Zabıta Yönetmeliği de zabıta personelinin kimlerden oluştuğunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonu gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken fon hesabının, Ekim 2024 itibarıyla henüz kurulmadığı ve Hazineye ait taşınmazların satış gelirlerinden ayrılması gereken payların, belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu fonların oluşturulması ve kullanımıyla ilgili gerekli gelir kaynaklarını […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için harcadıkları tutarların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210 ve 211’inci maddeleri, bu tür harcamaların nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemelere uyulmadan gerçekleştirilen işlemler, mali tabloların doğruluğunu […]
ÖZET: Belediyenin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Belediyenin “Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetveli”nde yer alan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranları beklenen seviyenin altında kalmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesi, Belediye Başkanına gelir ve alacakları takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, […]
ÖZET: Belediye başkanının, belediyeye ait personel şirketinde müdür olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, belediye başkanının belediyeye karşı taahhütte bulunduğunu göstermektedir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel hizmet alımlarını belirli şartlar […]
ÖZET: Belediyede hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için herhangi bir kurumsal düzenleme bulunmamaktadır. Hurdalar, çeşitli yerlerde dağınık bir şekilde tutulmakta ve hurda ambarının olmaması nedeniyle güvenlik sorunları yaşanmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bazı gelir kalemlerinde tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme sorumluluğu yüklemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ise mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin bu süreçleri yürütme […]
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatı veren belediyeler ve valiliklerden izin alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanım izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu harç, belirli istisnalar dışında, tüm yapılar için […]
ÖZET: İdare gelirine ilişkin KDV’nin muhasebe kayıtlarında yanlış bir şekilde İndirilecek KDV hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin Güneş Enerji Sistemi (GES) gelirleri, CLK Akdeniz Elektrik Perakende A.Ş. tarafından işletilmekte ve elde edilen gelir, her ay düzenlenen faturalara dayanarak belediyenin banka hesabına yatırılmaktadır. Ancak, […]
