ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan denetimlerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na uygun olmayan şekilde indirime tabi tutulamayacak KDV tutarlarının 191-İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. ve 30. maddeleri, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, belediyelerin kuruluş amaçları doğrultusunda gerçekleştirdikleri […]
BULGU: İdare Şirketi Sarıkamış Dağ AŞ’nin Mali Bilgilerinin İdare Mali Tablolarında Hatalı Gösterilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin %100 hissesine sahip olduğu Sarıkamış Dağ AŞ’den kurulduğu günden günümüze kadar mali durumu ve finansal tabloları ile ilgili olarak bilgi ve belge almadığı, dolayısıyla Şirketin sermaye durumunun İdare mali tablolarında gerçeğe uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı yapım, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, belirli bir süre gerektiren bu işler için ilgili yüklenicilerle sözleşme yapılması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, idarenin muhasebe sisteminde yer alan emlak vergi değeri hesap modülünün hatalı işlemesi nedeniyle, emlak vergisi matrahı gereken miktardan daha az hesaplanmış ve bu durum, vergi tahakkuk ve tahsilatında eksikliklere yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2024 yılı bütçesine […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçedeki ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bütçesine konulan toplam 115.447.000,00 TL ödeneğin %10’unu geçerek 41.036.662,00 TL olarak gerçekleşmiştir. Ancak, bu harcama için gerekli olan Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan bazı alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların izlenmesi için ayrı takip dosyalarının oluşturulmasını ve her bir alacağa sıra numarası verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu gerekliliklerin yerine getirilmediği […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresi hesaplarında yapılan incelemede doğrudan temin ya da pazarlık usulüyle mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların mevzuatta öngörülen yüzde 10’luk sınırı aşmasına […]
ÖZET: Fazla mesai, nöbet ve icap uygulamalarına dair etkin bir sistemin eksikliği ve personel giriş çıkışlarında kullanılan kart okuma cihazlarının yetersizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Üniversite Hastanesi’nde, personelin fazla mesai ve nöbet günlerini gösteren çizelgelerde tutarsızlıklar ve çelişkiler tespit edilmiştir. Giriş çıkış kayıtlarının doğruluğu, kart okutma cihazlarının işlevselliği nedeniyle teyit edilememekte, bazı birimlerde […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim raporunda, yerel yönetimlerin bu vergiye dair takip sistemlerinin yetersiz olduğu ve mevcut mükelleflerin vergilerinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerini düzenlemekte, ancak uygulamada bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Özellikle, bazı iş yerlerinin mükellefiyetlerinin kaydedilmediği ve mevcut […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Taraf Olmayan Sendikaların Üyelerinden Sözleşme Aidatı Kesilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memurlardan 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde verilen sosyal denge ödemelerinden “Sözleşme Aidatı” adı altında Kanun ve Toplu Sözleşmeye aykırı olarak kesinti yapıldığı görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki kiralık alanların ihale süreçlerinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. İhalelerin, açık teklif usulü yerine pazarlık usulüyle gerçekleştirilmesi, yasal bir eksiklik olarak öne çıkmaktadır. Üç yıllık kiralama sözleşmesi sona eren alanların, boşaltıldıktan sonra yeniden ihaleye çıkarılması gerektiği halde, mevcut uygulamada bu süreç ihmal edilmekte ve önceki kiracıya kiralama yapılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin hafriyat toprağı ve inşaat atıkları için gerekli döküm alanları ile bertaraf sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere bu tür alanları tanımlama ve çevre kirliliğini önleyici tedbirler alma yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği de belediyelerin bu tür atıkların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine doğrudan temin yoluyla ve kısımlara bölünerek yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, mal alımı, hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlerinde Karayolları Trafik Kanunu’na uyulmadığı ve kamyonlara istiap haddinden fazla yükleme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin bu durumdan dolayı ceza almaları için gerekli işlemlerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2918 sayılı Kanun’un “Araçların yüklenmesi” başlıklı 65’inci maddesinde, taşıma sınırlarını aşan yüklemelerin yasak olduğu ve bu kurallara uymayanlara çeşitli […]
