ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin nakit tahsilat yönteminin iç kontrol açısından taşıdığı riskleri ortaya koymaktadır. Şirket, müzecilik, kafe, kitap ve konser gibi alanlarda faaliyet göstermekte ve satışlarını kredi veya banka kartı ile birlikte nakit olarak da gerçekleştirmektedir. Bu durum, iç kontrol sisteminin etkinliği açısından sorunlar yaratmakta ve kayıp, kaçak ile zayi […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, haklar hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde 260 Haklar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, bu hesap grubunun hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesinden kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin danışmanlık hizmeti alımına ilişkin önemli bulgular ortaya çıkmıştır. Şirket, bir öğretim üyesi ile danışmanlık sözleşmesi imzaladıktan sonra, bu hizmeti gerektiren faaliyetlerini Büyükşehir Belediyesine devretmiş ve danışmanlık hizmeti almamasına rağmen aylık ödemelere devam etmiştir. Türk Ticaret Kanunu, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmesini ve şirket menfaatlerini […]
ÖZET: Günübirlik kiralık evlerin ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği ve bu yerlerin çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi işlemlerinin düzgün bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bu tür işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu, bu evlerin işletmecilerinin kimlik ve geliş-ayrılış kayıtlarını düzenli tutma yükümlülüğünü […]
ÖZET: Şirketin kiracısı olduğu taşınmazların kira artışlarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının kira sözleşmelerine uygulanacak kuralları belirlemekte ve yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak artışların, bir önceki yılın tüketici fiyat endeksine göre sınırlandırılmasını öngörmektedir. Ancak, şirketin 2019 sonrasında yaptığı kira sözleşmelerinde, artışların çoğunlukla Üretici Fiyat […]
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatını veren belediyeler ve valiliklerin, tamamlanmış veya kısmen tamamlanmış yapıların kullanılabilmesi için izin almanın zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, yeterli sayıda avukata sahip olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre hukuki danışmanlık hizmeti almaya devam etmektedir. İki avukatın yanı sıra, üçüncü kişilerden temin edilen üç avukat ile toplamda beş avukat istihdam edilmesine rağmen, şirketin İZTARIM AŞ’den hukuki koordinasyon hizmeti alması dikkat çekmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınır mal yönetim hesabının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 18 Ocak 2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesinin birinci fıkrası, taşınır mal yönetim hesabının harcama birimleri ve yetkilileri tarafından taşınır kayıt ve işlemlerinin uygun şekilde denetlenmesi amacıyla hazırlanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hesapta […]
ÖZET: Yıl sonunda tahsil edilemeyen alacaklar için gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde taraflar gecikme faiz oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Ancak, şirketin alacakları için bu faizlerin uygulanmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, 1 Ocak 2024 itibarıyla mal ve hizmet tedarikinde geç ödemelere uygulanacak temerrüt faiz oranını %48 olarak […]
ÖZET: Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına yapılacak yardımların yetkisini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin limitinin yarısını aşmayacak şekilde Belediye Encümenine devretmiştir. Bu durum, 04.07.2019 tarihli meclis kararı ile resmi kurumların taleplerinin karşılanması amacıyla gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yetki devrinin mevzuata uygun olmadığı […]
ÖZET: Şirketin İETT’ye sağladığı personel çalıştırma hizmeti sonucunda önemli bir zarar yaşandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin bu hizmetten kaynaklanan maliyetlerin, belirlenen kar marjı ve giderler dahilinde dahi sürdürülemez bir seviyeye ulaştığını göstermektedir. 31 Aralık 2023 tarihinde İETT ile imzalanan sözleşme çerçevesinde, 6.400 personelin çalıştırıldığı, ancak İETT tarafından yapılan ödemelerdeki gecikmelerin, personel […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerine ait vergi borçlarının, 5779 sayılı kanun çerçevesinde İller Bankası payından kesilerek ilgili vergi dairesine aktarılması sürecinde, bu kesintilerin hatalı bir şekilde 232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 232 Hesabı, yalnızca bir yıldan uzun süreyle nakit olarak verilen borçlardan kaynaklanan alacakların izlenmesi için […]
ÖZET: Diğer kamu idareleri tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde son beş yıl içinde tahsis edilen 50 bina ve arsanın toplam değeri 2.384.226.304,49 TL olmasına rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer […]
