ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin hangi duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi olduğunu, bu süreçte izlenmesi gereken usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyeleri’nde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde bulunan kaynak sularından kaynak suları harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, özel kaplara doldurulan ve satılan kaynak sularının denetlenmesini ve bu sulara özel işaret konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kaynak suları harcının, bu işaretleme işlemi sırasında ilgili belediyeye peşin olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınması ve değer tespitinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde bu işlemlerin yerine getirilmediği, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 […]
ÖZET: Sözleşmelerde belirtilen testlerin yapılmadan imalatlara ilişkin ödemelerin gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bazı yapım işlerinin sözleşme eki Genel Teknik Şartnameleri, çelik imalatlarının teste tabi tutulacağını ve uygun test sonuçları idareye bildirilmeden imalata geçilmeyeceğini belirtmesine rağmen, bu testlerin yapılmadığı ve imalatların gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi sınırları içinde yer alan çeşitli […]
ÖZET: Isparta İl Özel İdaresine, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahakkuk ettirip, bu tutarları her ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirimle ödemekle yükümlüdür. Ancak yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların ruhsat alması ve kullanım izni alması zorunludur. Yapı tanımı, karada ve suda inşa edilen sabit ve hareketli tesisleri kapsar. İlgili kanunun 21. ve 30. maddeleri, yapıların tamamlanmasının ardından ilgili belediyeden izin alınmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Yenice İlçesi’nde, servis araçlarının ticari plaka tahsisi ve hat tahsisi işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına yolcu ve yük taşıtlarının çalışma koşullarını belirleme yetkisi vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, belediyelerin toplu taşıma konusundaki yetkileri artırılmış ve il […]
ÖZET: Alanya Belediyesi’ne ait harcama belgeleri incelendiğinde, taşınmaz satış işlemlerine yönelik muhasebe kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine nasıl kaydedileceğini ve kayıt hatalarının nasıl düzeltileceğini açıkça düzenlemektedir. Ancak, Alanya Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde, muhasebe işlem fişlerindeki hatalı kayıtların doğrudan sistem üzerinden değiştirildiği ve […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan üç işçinin zabıta olarak görevlendirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirildiğinden, bu görevlerin sadece yetkili kamu personeli tarafından ifa edilmesi gerekmektedir. Zabıta teşkilatının amacı, kamu güvenliğini […]
ÖZET: Bütçe içi işletmelere yönelik bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesi, belediyelerin özel gelir ve giderleri olan hizmetlerini Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izniyle bütçe içinde işletme kurarak gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, bu işletmelerin muhasebe işlemlerinin yerel idarenin muhasebe biriminde […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlçe belediyeleri, taşınırların muhafazası için düzenli ve ihtiyaçlara uygun ambarlar oluşturamamış, ayrıca taşınır mal yönetmeliğinde belirtilen şartları tam olarak uygulamamıştır. Bu durum, taşınırların etkin bir şekilde takibine yönelik sistemin oluşturulmasını engellemiştir. Taşınır işlemleri, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini belirtmektedir. Ayrıca, 32’nci madde harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etme yükümlülüğünü […]
ÖZET: Dönem içerisinde bazı harcama birimlerinde ödenek bulunmamasına rağmen harcama yapıldığı ve ödenek aktarmalarının zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, dönem sonunda yapılan toplulaştırma ile ödenek aktarma işlemlerinin gerçekleştirilmesiyle düzeltilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçede ödenek kullanımı ve aktarımlarının belirli kurallara bağlı olduğu, […]
ÖZET: Anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak yapılması gereken Bigadiç Belediyesi hizmet binası inşaatı, çeşitli kısımlara ayrılarak açık ihale, pazarlık ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklifi ile ihale yapılması zorunludur. Ancak, bu proje için gerekli uygulama projesinin hazırlanmadığı durumlarda, belirli […]
