ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin il sınırları dışında gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinin, yeni bir ihale yapılmadan bakım onarım dosyaları çerçevesinde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Ayrıca, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağı belirtilmiştir. İlgili mevzuat, iş artışlarının yalnızca sözleşmeye esas […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, 64 işçinin toplam 6965 gün kullanılmamış yıllık izninin biriktiği gözlemlenmiştir. Yıllık izinlerin kullanımıyla ilgili düzenlemeler, 03.03.2004 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mükelleflerin indirimli emlak vergisi avantajından yararlanarak belediye sınırları içinde farklı adreslerde birden fazla bina için emlak vergisi ödediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri çerçevesinde, belirli şartları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği belirtilmiştir. Bu durum, yalnızca tek meskeni olan ve gelirini […]
ÖZET: İzmir İli Çiğli İlçesi’nde gerçekleştirilen kat karşılığı yapım işlerinde, mevzuata ve sözleşmelere aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki taşınmazların değer tespiti yapılmış ve bu taşınmazların, belirli şartları taşıyan dar gelirli ailelere satılması kararlaştırılmıştır. Ancak, yüklenici S.S. Konut Yapı Kooperatifi’nin yalnızca dört gün önce kurulmuş olması ve iş deneyiminin olmaması, sözleşme sürecinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi avantajından yararlanan bazı mükelleflerin aktif sigortalılık durumlarını ve sosyal güvenlik destekleme primine tabi çalışmalarını ortaya koymuştur. Bu mükelleflerin, indirimden yararlanma şartlarının düzenli olarak kontrol edilmediği ve etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda, belirli şartlar altında vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceği […]
ÖZET: Stoklanabilir dayanıklı tüketim malzemelerinin izlenmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin satın aldığı bu malzemelerin takibi için 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmamış; bunun yerine, alımlar doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti veya 770 Genel Yönetim Giderleri hesaplarına kaydedilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın muhasebe sistemine dair […]
ÖZET: Kalkınma ajans paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemeler, gecikme cezası veya faiz gibi ek yükümlülükler öncelikli olarak karşılanmalıdır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, taksitler halinde ödenmesi gereken bu primler bilanço hesaplarında yer almamaktadır. Kanun gereği, kamu idareleri, belirli sigortalılar için ayrılan devlet priminin %20’si oranında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen su ve atık su bedellerinin %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması ve bu tutarın her ayın 15’ine kadar ilgili mal saymanlıklarına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde para transferlerinin yalnızca bir personele tahsisli telefon üzerinden mobil bankacılık uygulamasıyla gerçekleştirilmesi önemli bir kontrol zafiyeti oluşturmuştur. Şirketin muhasebe kayıtları ve banka hesap ekstrelerinin incelenmesi, bu durumun finansal yönetim açısından ciddi riskler taşıdığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, tacirlerin ticari faaliyetlerinde dikkatli olmalarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/a ve 22/b maddeleri çerçevesinde yapılan tedariklerde mevzuata uyumsuzlukları ortaya koymaktadır. İncelemeler, ilgili kanun kapsamında gerçekleştirilen alımlarda teklif alınmadığını, fiyat araştırması yapılmadığını ve ihtiyaçların tek bir kişiden temin edilme gerekçelerinin yeterince açıklanmadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve buna dayanan tebliğde, alımların e-fiyat […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikimlerin oluştuğunu ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: Asansör muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen periyodik kontrol ücretleri ile ilgili olarak, belediye meclisinin karar almaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesi, bu ücretlerin belirlenmesinin ilgili idarenin karar organı tarafından yapılmasını […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan sürekli işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan bir ilde gerçekleştirilen “Çelik Yapının Sökülmesi ve İstiflenmesi İşi” ihalesinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhale bedeli 1.488.000,00 TL olan bu işte, sınır değerin altında teklif veren yükleniciden, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak kesin teminat alınmadığı belirlenmiştir. İhaleyi kazanan istekliden, yaklaşık maliyetin %9’u oranında 191.451,72 TL kesin teminat […]
