Kişilerden Alacakların Mevzuata Uygun Olarak Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kişilerden alacakların mevzuata uygun bir şekilde takip ve tahsil edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yıllar itibarıyla devreden tutarların bulunduğu, ancak bu alacakların düzenli bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu hesapta takip edilmesi gereken alacakların niteliklerini ayrıntılı […]

→

Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İller Bankası Kanunu çerçevesinde belediye tarafından ödenen ortaklık payı, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler hesabına kaydedilmemiştir. 6107 sayılı kanunun 4. maddesi, Bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtirken, sermaye tavanına ulaşıncaya kadar her ay […]

→

Mali Tablolardaki Emanet Tutarları ile Gelir Otomasyon Programındaki Emanet Tutarlarının Birbirine Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarları ile 333 Emanetler Hesabı’ndaki kayıtlı tutarların birbirini yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. ve 262. maddeleri, bu hesapların işleyişine dair ayrıntılı düzenlemeler […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Güdül Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle nasıl paylaşılacağını düzenlemektedir. Bu maddeye göre, elde edilen otopark gelirinin %50’si, ilçe belediyelerinin nüfuslarına göre dağıtılmalıdır. Ayrıca, ödemelerin […]

→

Faaliyeti Olmayan Belediye Şirketine Sermaye Artırımı Yoluyla Sürekli Kaynak Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyeti olmayan bir belediye şirketine sürekli kaynak aktarımının yapıldığını ortaya koymuştur. Zarar eden bu şirketin sermaye artırımı yoluyla kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamakla yükümlü […]

→

Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İşyerlerine Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı ve bu nedenle bu iş yerlerinden vergi tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtirken, […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların durdurulması ve mühürlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapı sahibi, mühürleme tarihinden itibaren bir ay içinde yapısını ruhsata uygun hale getirmeli veya ruhsat almalıdır. Aksi takdirde, ilgili idare tarafından […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin hazırlanmadığı ve dolayısıyla bu gelirlerin izlenmediği belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla ilgili […]

→

İntifa Hakkı Tesis Edilen Taşınmazlara İlişkin Giderlerin Kamu İdaresince Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler sonucunda, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin giderlerin, intifa hakkı tesis edilmesine rağmen İdare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine 10 yıl süreyle intifa hakkı verilen kız konukevi ve iki kültür merkezinin elektrik, su ve doğalgaz masraflarının kamu idaresi tarafından üstlenilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. 4721 sayılı Medeni Kanun’un […]

→

Belediyenin İştiraki Olan Şirkete Yapılan Hakediş Ödemelerinde Vergi ve Sigorta Prim Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin iştirak ettiği şirkete yapılan hakediş ödemelerinde, vergi ve sigorta prim borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçların olup olmadığına dair herhangi bir kontrol yapılmadan bu ödemelerin gerçekleştirildiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin bilançosu incelendiğinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan tutarların herhangi bir takip işlemi yapılmadan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Protokolle Belirlenen Süreden Erken Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının, belirlenen sürelerden önce yapılması sonucu, Kamu İdaresi tarafından bankaya komisyon ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 08.12.2016 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, kamu kurumlarının tahsilat işlemleri için belirli bankaları ve ödeme kuruluşlarını kullanmalarını öngörmektedir. Yönetmelik, tahsilatların ilgili hesaplara aktarılma süresini de düzenlemekte; kredi kartı ile yapılan işlemlerin en geç 20 gün içinde ilgili kurumun […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinde, idarelerin 2024 yılı için 2.076.108,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulü ile gerçekleştirebileceği; 22. maddesinde ise büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan doğrudan temin […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, mevzuata uygun şekilde yürütülmemekte ve bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki taşınır işlemlerinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ndeki yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmemesi, taşınırların etkili bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. İdare, […]

→

Yevmiye Kayıtlarındaki Hesapların Birleşik Veriler Defterine Mükerrer Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye kayıtlarında tespit edilen mükerrer kayıtlar, kullanılan yazılım programının hatalı olmasından kaynaklanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ödeme emirleri ve muhasebe işlem fişlerindeki yevmiye kayıtları, Birleşik Veriler Defterine (BVD) birden fazla kez kaydedilmiştir. Örneğin, 1060 no.lu ödeme emrinde 160 no.lu hesap 6 defa borç olarak, 103 no.lu hesap ise 6 defa alacak olarak […]

→