Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu kanun, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesabından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin muhasebe birimi tarafından yürütülen işlemler incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, muhasebe sisteminin etkili karar verme, kontrol ve hesap verme süreçlerini destekleyecek şekilde […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Giderleri Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatları, nakit ihtiyaçları nedeniyle vadesinden önce bozdurulmakta ve bu durum bankalara komisyon gideri ödenmesine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu haznedarlığı yönetmeliği gereği, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaba aktarılması zorunludur. Ancak, belediye, yıl içinde karşılaştığı nakit ihtiyaçlarını gidermek amacıyla, belirlenen süre […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, elektronik sertifikalar, harita ve projeler gibi fiziksel varlık taşımayan nitelikteki varlıkların edinim maliyetleri, doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır; […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yasal işlemlerin yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye idaresi, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememelerine rağmen sözleşmelerini feshetmemiş ve ihalelerden yasaklama işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli adımları atmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin belediye gelir tarifesinde yer almadığı ve bu nedenle takip edilemediği belirlenmiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Mevzuata Uygun Olarak Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe içi işletmesinin mevzuata uygun şekilde kurulmadığını ortaya koymaktadır. Belediye tarafından işletilen bütçe içi işletmelerin varlığına rağmen, bu işletmelerin kurulmasına dair Belediye Meclisi’nden herhangi bir karar alınmamış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan gerekli izin sağlanmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bütçe içi […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, toplu sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Bu durum, sözleşmenin 32. maddesinde belirtilen düzenlemelere […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı veya kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu çerçevede, ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesi ve varlıkların amortisman hesaplamasına […]

→

Sayaç Takılmadan Abonelik Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından sayaç takılmadan abonelik tesis edilmesi durumunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı kullanıcılara suyun, ne kadar tüketildiği ölçülmeden, meclis kararı ile belirlenen sabit bir bedel karşılığında verildiği belirlenmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, idarelerin su tüketim ölçümlerini yapma, sayaç temin […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi ve 62. maddesinin (ı) fıkrası gereğince, bu tür harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemez. Aksi takdirde, aşan […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (KBS) kurmadığını ortaya koymuştur. Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi, coğrafi verilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde kritik bir rol […]

→

İmar Planında Park Alanı Olarak Görünen Yerlerde İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşma Olması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında park alanı olarak belirlenen bölgelerde, imar mevzuatına aykırı yapıların bulunduğu ve bu yapıların üçüncü şahıslar tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 03.07.2017 tarihli Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, yeşil alanların toplumun yararlanması için ayrıldığını ve bu alanlarda yapılaşmanın belirli koşullara tabi olduğunu belirtmektedir. Yönetmelik, park alanlarında yalnızca belirli yapıların inşa […]

→

Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Envanter Bilgileri ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların envanter bilgileri ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilgili müdürlükler arasında sistem entegrasyonu sağlanmadığı için taşınmaz varlıkların hesapları doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri, maddi duran varlıkların kaydı ve yönetimi […]

→

İmar Planında Pazar Alanı Olarak Görünen Yerlerde Yapılamayacak Nitelikte Ticari Dükkanların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planında pazar alanı olarak belirlenen yerlerde, Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik ve plan notlarına aykırı olarak ticari dükkanların bulunduğu tespit edilmiştir. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde belediye hizmet alanları, çeşitli kamu hizmetlerinin sunulabilmesi için gerekli tesislerin inşa edileceği alanlar olarak tanımlanmıştır. Pazar yerleri ise, yalnızca belediyeler tarafından belirlenen günlerde üretici ve semt pazarlarının kurulabileceği alanlar […]

→