İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kullanımıyla ilgili yasal tedbirlerin alınmadığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık ücretli izin haklarının korunmasını ve kullanılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, denetim sonucunda 2024 yılı itibarıyla 24 günden fazla birikmiş izne sahip 27 işçi tespit edilmiştir. Ayrıca, yıl içinde emekli olan […]

→

Devlet İhale Kanunu’na Göre İhale Edilmesi Gereken Yerlerin Ecrimisil ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. […]

→

Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Yardımcı Hesap Bazında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz tahsislerinin muhasebe kayıtlarında yardımcı hesap bazında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsis edilen veya bu idarelerce tahsisli kullanılan taşınmazların kayıtları, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak tutulmamaktadır. Bu durum, ilgili […]

→

Anahtar Teslimi Götürü Bedel Yapım İşleri Kapsamında Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslimi götürü bedel yapım işleri çerçevesinde edinilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Üniversite İdaresi tarafından, binanın tamamlayıcı unsuru olmayan bu taşınırların hakedişlere dahil edilmesine rağmen, gerekli kayıt işlemleri yapılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların ilgili yönetmelik hükümlerine göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Reklam Panolarının İşletme Hakkının Kiralanması İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık hava reklam panolarının kiralanmasında bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan Billboard, CLP ve Megalight gibi alanların 8 yıl süreyle kiralanması sürecinde, tahmin edilen bedelin hesap tutanağında yer almadığı ve İdarenin kendi reklam panolarının kullanımının bu hesaplamada dikkate alınmadığı belirlenmiştir. 2886 sayılı […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin Tasarruf Tedbirleri konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesi hükümlerine aykırı harcamalar yaptığı görülmüştür. Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkarılan kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasına ilişkin tedbirleri içeren […]

→

Personelin İhmali ve Kusurlu İşlemleri Nedeniyle Mahkemelerce İdarenin Tazminat Ödemesine Hükmedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı davalarda kamu idaresinin kusurlu bulunduğu tespit edilmiştir. Eskişehir 1. İdare Mahkemesi, idarenin kusurlu bulunması sonucunda toplamda 13.999.203,19 TL tazminat ödemesine hükmetmiştir. Ayrıca, Eskişehir 2. İdare Mahkemesi de benzer bir şekilde 4.252.730,06 TL tazminat ödemesi kararı vermiştir. Bu davalar, üniversitenin hukuka aykırı idari işlemleri nedeniyle menfaati ihlal edilen […]

→

İş Programının Mevzuat Gereği Yapılması Gereken Kontrollerin Takibine İmkân Vermeyecek Şekilde Teslim Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş programının mevzuata uygun şekilde teslim alınmadığını ve bu durumun gerekli kontrollerin yapılmasını engellediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin yer tesliminden itibaren 15 gün içinde iş programını hazırlayıp idarenin onayına sunması gerektiğini belirtmektedir. İdare, programı uygun bulmadığı takdirde gerekçeleriyle birlikte yükleniciye 5 gün ek süre […]

→

Yapım İşi İhalelerine İlişkin Yaklaşık Maliyetlerin Hesaplanmasında Proforma Faturaların Dikkate Alınması (Sayıştay)

BULGU: Yapım İşi İhalelerine İlişkin Yaklaşık Maliyetlerin Hesaplanmasında Proforma Faturaların Dikkate Alınması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından ihale edilen yapım işi ihalelerinde, özel birim fiyat analizlerine ilişkin yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecinde yeterli ölçüde fiyat araştırması yapılmadan proforma faturaların dikkate alındığı; sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazlardan Bazılarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen bazı taşınmazların mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, arazi, arsalar ve binaların muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve dolayısıyla bilançoda gösterilmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını nasıl izlemeleri gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak denetimlerde, 8 adet taşınmazın kaydedilmesi gereken 250 Arazi ve Arsalar […]

→

Belediyenin Bazı Müdürlüklerinin Tanımlanmış Görevlerinin Dışında Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi’nin bazı müdürlüklerinin, kendilerine atanan görevlerin dışında faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporunda, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler, Sosyal Yardım İşleri ve Kültür İşleri müdürlüklerinin, tanıtım ve etkinlik duyurusu gibi görevleri üstlenmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada bu görevlerin başka müdürlükler tarafından da yerine getirildiği, bu durumun ise görev karmaşasına yol […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Varlıkların Her Birinin İlgili Hesaplarda Ayrıntı Koduyla Gösterilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması ve Varlıkların Her Birinin İlgili Hesaplarda Ayrıntı Koduyla Gösterilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin muhasebesinde, taşınmazların ilgili duran varlık hesaplarına yardımcı hesap kodlarıyla ayrı ayrı kaydedilmediği ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması nedeniyle de her bir taşınmaz için ayrılması gereken amortisman […]

→

Üniversite Adına Tescil Edilmiş Patentlerin Bilançoda Raporlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Üniversite Adına Tescil Edilmiş Patentlerin Bilançoda Raporlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite adına Türk Patent Enstitüsüne kaydedilmiş patent haklarının 260 Haklar Hesabında takip edilmediği görülmüştür. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabına ilişkin 194’üncü maddesinde; 260-Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve […]

→

Kanalizasyon ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Paylarının Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına ilişkin katılma paylarının mevzuata uygun şekilde hesaplanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesinden belediyeleri sorumlu kılarken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 87. ve 88. maddeleri, yeni tesislerin yapılması veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare faaliyetlerinde kullanılmak üzere gerçekleştirilen yazılım ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmeyerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabını düzenleyen 186 ve 187’nci maddelerinde bu hesabın, bedeli karşılığı edinilen […]

→