Personele Birden Fazla Dizüstü Bilgisayarı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personelinin birden fazla dizüstü bilgisayara sahip olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını amaçlamakta ve bu konuda hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, öğretim elemanları ve diğer personel için kişi başına iki ila yedi arasında dizüstü bilgisayar verildiği, toplamda 147 […]

→

Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin borçlanma sınırını aştığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine göre, belediyelerin borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla belirlenen yasal sınırı geçmemelidir. Bu oran, büyükşehir belediyeleri için 1,5 kat olarak uygulanmaktadır. İçişleri Bakanlığı’nın ilgili yazısında, borç stokunun hangi kalemlerden oluştuğu açıkça belirtilmiştir. […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevinin Mevzuatta Belirtilen Şartları Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak açılması gereken konukevinin, mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik, bu konukevlerinin nitelik ve sayı açısından ihtiyaca uygun olmasını şart koşmaktadır. İlgili […]

→

Üniversitenin Sermayesine Ortak Olduğu Şirketin Teknoloji Transfer Ofisi Gibi Faaliyet Yürütmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin ortak olduğu şirketin teknoloji transfer ofisi gibi faaliyetler yürütmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. 13 Şubat 2013 tarihinde %52 hisse ile kurulan şirket, teknoloji transferini sağlamayı amaçlamasına rağmen, diğer girişimci firmalarla benzer şekilde faaliyet göstermektedir. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na 2017 yılında eklenen Ek Madde 32 gereğince, üniversitelerin kendi bünyelerinde teknoloji […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği iş yerlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yer alan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergiler, iş yeri olarak kullanılan binalar için […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi faaliyetlere ilişkin giderlerde katma değer vergisinin indirim konusu yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamında temin ettikleri mal ve hizmetler için ödenen katma değer vergilerinin, maliyet hesaplamalarına dahil edilmediği ve dolayısıyla bu vergilerin indirim konusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kampüs alanında birçok ana arter, iç yollar, telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar ve doğalgaz hatları bulunmasına rağmen, 251 no.lu hesapta bu varlıkların tam olarak yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, açık ihale usulü ile yapılması gereken bazı alımları doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 18. maddesi, mal ve hizmet alımları […]

→

Dolu Müdürlük Kadrolarına Tedviren ve Vekâleten Görevlendirme Yapılarak Harcama Yetkilisi Unvanının Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdürlük kadrolarına vekâleten veya tedviren atama yapılması ve bu kişilere harcama yetkilisi unvanının verilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atamasına olanak tanırken, asıl memurun görevde olduğu sürece harcama yetkisinin başka birine devredilmesi mümkün […]

→

Kesin Kabul İşlemlerinin Tamamlanmasına Rağmen Nakit Teminatlara İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından alınan nakit teminatların iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların geri verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun bulunmadığının tespiti ve geçici kabul tutanağının onaylanması […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili eksiklikleri ortaya koymuştur. Belediyede resmi olarak atanmış bir taşınır işlem kayıt sorumlusunun bulunduğu, ancak taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde, bu iki görevlilerin tanımları ve sorumlulukları açıkça belirtilmiştir. Şemdinli […]

→

Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri mevzuatı çerçevesinde, diğer idareler için tahakkuk ettirilen alacaklar, ilgili belediyeler tarafından gerekli muhasebe işlemlerine tabi tutulmamıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, emlak vergisi üzerinden hesaplanan katkı paylarının […]

→

Döner Sermaye İşletmesini İlgilendiren Konularda Sadece İlgili Birimlerin Yönetim Kurullarında Karar Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili yapılan denetimlerde, gelir ve giderleri etkileyen kararların yalnızca ilgili birimlerin yönetim kurullarında alındığı ve bu kararların Döner Sermaye Yürütme Kuruluna iletilmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 18.06.2020 tarihli yönetmelik uyarınca, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulu, yükseköğretim kurumu yönetim kurulu olarak belirlenmiştir. Bu yönetim kurulu, yetkilerini […]

→

Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır kayıtlarının hatalı yapılması ve gerçeği yansıtmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde tespit edilmiştir. Belediyenin taşınır mal işlemleri, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemekte; özellikle dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmediği ve 255 Demirbaşlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yönetmelikte belirtilen numaralandırma işlemleri yapılmadığı için taşınırların takibi mümkün […]

→

Belediyenin Kiraya Verdiği Taşınmazlara Ait Tahliye Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili olarak, mahkemeler tarafından alınan tahliye kararlarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin taşınmazları kiralama yetkisini ve bu süreçte izlenmesi gereken prosedürleri açıkça tanımlamaktadır. Taşınmazlardan elde edilen gelirlerin kamu kaynağı olarak kabul edildiği ve bu taşınmazların yönetiminin belediye başkanının sorumluluğunda […]

→