Belediyenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Devlet İhale Kanunu’nun 51/a Bendi Kapsamında Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/a bendi çerçevesinde yapılan işlemler incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, birçok taşınmazın bu kanunun ilgili maddesi uyarınca pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin kiralama işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 2. maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. […]

→

Müze Giriş Ücreti Bedellerinden Belediye Payının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin müze giriş ücretlerinden alması gereken payların tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Atatürk Köşkü ve Şehir Müzesi, bir şirket tarafından işletilmesine rağmen, bu müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediyeye aktarılması gerektiği belirtilen 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine uyulmamıştır. İlgili mevzuata göre, müze giriş ücretlerinden elde edilen gelirlerin belirli […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde düzenli bir şekilde kullandırma […]

→

Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Kapasitesinin Tesise Gelen Atık Suyu Arıtmaya Yetmemesi Sebebiyle Atık Suların Deşarj Standartlarına Uygun Olmadan Körfeze Deşarj Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi, gelen atık su miktarının kapasitesini aşması nedeniyle atık suların deşarj standartlarına uygun olmadan İzmir Körfezi’ne deşarj edildiği tespit edilmiştir. İzmir metropolü içinde en büyük arıtma tesisi olan Çiğli, Gümrük, Bayraklı, Karşıyaka ve Çiğli Pompa İstasyonları aracılığıyla toplanan atık suları işlemektedir. Ancak, tesisin mevcut kapasitesi günlük 604.800 m³ iken, gelen atık […]

→

Vadesi Geçtiği Halde Tahsil Edilmeyen Bazı Kira Alacakları İçin İcra İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş bazı kira alacakları için icra işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahakkuk ettirilen ve tahsil süresi dolmuş olan kira alacakları için 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde herhangi bir icra takibi yapılmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, belediyelere ait vergi ve diğer […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit etmiştir. Cari yıla ait cetvelde yer alan tutarların, 2024 yılı bilançosundaki rakamlarla örtüşmediği gözlemlenmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır işlemlerini düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, menkul kayıtlarının […]

→

Otopark İşletme Haklarının İhale Yapılmaksızın Belediye Encümeni Kararıyla Spor Kulübüne Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Burhaniye Belediye Spor Kulübü’ne, 2017 yılından bu yana otopark alanlarının ihale yapılmadan geçici kullanım izniyle verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmaz kiralamalarının belirli kurallar çerçevesinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında ihale usullerinin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim sonucunda, […]

→

Altyapı Kazı İzni Harcının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı kazı izni harcının takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekmiştir. İncelemeler sonucunda, ilgili ilçe belediyesi sınırları içinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla bu harca dair bir tahsilat gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı […]

→

Araç Kiralama Hizmet Alımına İlişkin İhale Süreçlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araç kiralama hizmet alımına ilişkin ihale süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre, sürücüsüz araç kiralama hizmeti için açık ihale usulüyle yapılan ihalelerde geçerli teklif veren istekli çıkmaması durumunda, ihalenin aynı maddenin (a) bendi uyarınca gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu süreçte, ihalelerin (b) […]

→

İller Bankası Ortaklık Payının Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İller Bankası Anonim Şirketi tarafından kesilen ortaklık paylarının, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında tam olarak izlenmediği ortaya çıkmıştır. 6107 sayılı kanunun ilgili maddeleri gereğince, bu payların her ay Maliye Bakanlığı ve İller Bankası tarafından belirlenen vergi gelirleri […]

→

İmar Kanunu’nda Yer Alan Bina Yüksekliklerinin Serbest Olarak Belirlenemeyeceği Kuralına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği kuralına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Çankaya Belediyesi, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8. maddesinde yapılan değişiklikler doğrultusunda, kat yüksekliklerini belirleme yükümlülüğünü zamanında yerine getirememiştir. Bu durum, vatandaşların mağduriyetini önlemek amacıyla belirlenen geçiş süresinin sona ermesine rağmen, bina yüksekliklerinin serbest bırakıldığı alanlarda gerekli plan değişikliklerinin […]

→

İdarenin Banka Hesaplarından Doğrudan Kesilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka hesaplarından doğrudan veya haczen kesilen tutarların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, icra ödemeleri, banka komisyon giderleri ve genel bütçe vergi gelirlerinden yapılan kesintilerin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na yanlış bir şekilde kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesabın yalnızca faaliyet ve kurum alacakları dışında kalan alacakların […]

→

İmar Hususunda Belediye Encümenince Alınan Kararların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Encümeni tarafından alınan imar kararlarının uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılarla ilgili düzenlemeleri içermektedir. Bu maddeye göre, ruhsat alınmadan inşaata başlandığında veya ruhsat ve eklerine aykırı bir yapı yapıldığında, ilgili idarelerin durumu tespit ederek inşaatı durdurması […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Alan Bazı Bina Sahiplerinin Arazi Vergisi Ödemeye Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi alan bazı bina sahiplerinin, emlak vergisi ödemelerinde arazi vergisi yöntemini kullanmaya devam ettikleri tespit edilmiştir. İmar barışı çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla 3194 sayılı İmar Kanunu’na eklenen Geçici 16. madde, 31.12.2017 tarihinden önce inşa edilen yapılar için başvuru ve kayıt sürecini düzenlemektedir. Bu kapsamda, […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet Oranlarının Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde, yükleniciler tarafından düzenlenen bütün riskler sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, tüm riskler için muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmişken, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör gibi riskler için […]

→