ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, personel şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçi personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymaktadır. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, bu tür araştırmaların, kamu görevine atanacak tüm bireyler için zorunlu olduğu belirtilmektedir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri de, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Muhasebe sistemindeki eksiklikler, hatalı kayıtların ortaya çıkmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’nın muhasebe süreçlerinde yaşanan aksaklıkları ortaya koymaktadır. İşlemlerin kaydedilmesi için gerekli olan kontrol mekanizmalarının yetersizliği, hesap düzeninde şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkesinin ihlal edilmesine neden olmaktadır. Türkiye İş Kurumu tarafından çıkarılan Muhasebe Uygulama Yönetmeliği, bu süreçlerin düzenlenmesi amacıyla […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, ilgili mevzuatta belirtilen azami 20 gün içinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü bendine göre, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının, belirlenen süre içinde ilgili kurumun hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bu tahsilatların çoğu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Genel Sağlık Sigortası (GSS) primlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. GSS primlerinin tahakkuk ettirilmesi gereken durumlarda bu işlemlerin yapılmadığı, bazı durumlarda ise gereksiz yere tahakkuk oluşturulduğu tespit edilmiştir. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 3. kısmında belirtilen hükümlere göre, GSS kapsamındaki kişilerin sağlık hizmetlerinden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçelerinde yer alan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanunun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62. maddesi de […]
ÖZET: Vadesinde ödenmeyen SGK prim borçları nedeniyle oluşan gecikme zamları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin mali yükünü artırmaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesi gereği, bu tür gecikme cezaları ve faizler, kurum kazancının hesaplanmasında indirim konusu yapılamamaktadır. Bu durum, şirketin vergi matrahının artmasına ve dolayısıyla vergi yükünün yükselmesine yol […]
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde gerçek durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin hafriyat nakli hizmet alımlarında teknik şartnamelerin yeterince açıklayıcı olmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirilen bu hizmetlerde, teknik şartnamelerde hafriyatın döküleceği alan ve taşınma mesafesi gibi kritik bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicilerin fiyat tekliflerini oluştururken belirsizlik yaşamasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bazı taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü şahıslara kiralandığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48. maddesi, kamu idarelerine ait malların yönetiminde verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uyulmasını zorunlu kılmakta ve bu ilkelere aykırı hareket edenlerin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu […]
ÖZET: Şirketin demirbaşlarına ilişkin muhasebe kayıtları ile fiziksel sayımlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, demirbaşların zamanında ve doğru bir şekilde sayılmadığı, bu durumun muhasebe verileriyle fiili durumu örtüşmediği ortaya konmuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 66. maddesi, her tacirin açılışta ve her faaliyet dönemi sonunda envanter düzenlemesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Vergi Usul Kanunu’nun […]
ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, belirli mevzuat yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine ait bazı ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişleri denetim ekibine sunulamamış, sunulan belgelerin çoğunda ise gerekli eklerin eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, kayıtların ve belgelerin oluşturulması ile saklanmasında önemli eksiklikler […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı faaliyet dönemi için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu tarafından onaylanarak yürürlüğe girmesi gereken bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda kapsamlı bir finansal plan sunar. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun bütçe hazırlama ve onaylama görevlerini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, bütçeler, şirketin kârlılık ve verimlilik ilkelerine uygun olarak finansal […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bir ilçe belediyesinin bazı maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar […]
BULGU: İfası Belli Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme İmzalanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında doğrudan temin ile gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı alımlarda yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlan 11 Temmuz 2023 ve 32245 […]
ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli sorunlardır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı bir şekilde yansıtılmasına yol açmakta ve giderler ile birikmiş amortisman […]
