ÖZET: Vekâleten görevlendirmenin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde genel ve sürekli bir personel atama yöntemi olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini öngörmektedir. Ancak, bu atamaların yalnızca geçici ve istisnai durumlarda yapılması gerektiği belirtilmektedir. Vekâleten görevlendirme, kamu hizmetlerinde sürekliliği sağlamak […]
ÖZET: Belediyenin kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özellikle vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintilerinin vadesinde ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, öncelikle vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği […]
ÖZET: Feshedilen sözleşme kapsamında kira bedellerinin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. İl Belediyesi, ambalaj ve tekstil atıkları toplama işini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ederek yüklenicilere devretmiştir. Ancak, sözleşmenin feshedilmesine rağmen, kira bedellerinin eksik alındığı ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimi ile ilgili tüm hizmetlerin belediyenin yetki ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir yıldan daha uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 126. madde, bu hesabın bir yıldan […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili Kamu İdaresine zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettiği katkı payını İl Özel İdaresine göndermediği ortaya çıkmıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile işletmecilerin anlaşma yapma özgürlüğünü düzenlemektedir. Ayrıca, 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini detaylandırmaktadır. Yönetmelik uyarınca, geçiş hakkı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. İlgili muhasebe ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereğince, sürekli işçiler ve belediye şirketinde çalışan işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesine dair yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzdoğa İzmir Büyükşehir Belediyesi Çevre Korunması İyileştirilmesi Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesinin toplantılara katılmadan huzur hakkı ve murahhas üye ücreti almasını ele almaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarını düzenlemekte ve huzur hakkının, toplantılara katılım karşılığında […]
BULGU: 15 – 31 Aralık Dönemine İlişkin Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’nci maddesine göre 15 Aralık – 31 […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için gerçekleştirdiği harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen düzenlemelere göre, edinilen hakların bütçeye gider […]
ÖZET: Kredi borçlarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı kredilere ait borçların, 300 ve 400 Banka Kredileri hesaplarında eksik takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa ve uzun vadeli kredilerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıklamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere yapılan avans ödemelerinde, belirlenen parasal sınırların aşıldığını ve avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, mutemetlerin avanslarının en geç bir ay içinde belgeleriyle birlikte kapatılmasını ve artan tutarın iade edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvellerindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların nasıl kaydedileceği ve takip edileceği konularında ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu yönetmelik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmayan bazı işlerin birlikte ihale edildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin yalnızca […]
