Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Asgari Ücret Destek Tutarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının ve Hakediş Raporu Uygulamalarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: BELKA’nın asgari ücret destek tutarına ilişkin muhasebe kayıtları ve hakediş raporu uygulamalarında hatalar tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 101’inci maddesi uyarınca, 2024 yılında asgari ücret desteği sağlanması için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. BELKA, bazı dönemlerde bu şartları yerine getirerek destekten faydalanmış, ancak bu tutarların muhasebe kayıtları […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufunda Olmayan Taşınmazların Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunmayan 10 ticari ünitenin ihale yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 03.01.2018 tarihli kararıyla, bu ünitelerin 10 yıllığına kiralanmasına onay vermiştir. Ancak, bu taşınmazların mülkiyeti Hazineye aittir ve ilgili mevzuat gereği, taşınmazların ticari amaçla kullanılması yasaktır. […]

→

Kesinleşmiş Mahkeme İlamlarına İlişkin Ödenecek Tazminatlar ve Yargılama Giderlerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşmiş mahkeme kararlarına dayanan tazminatlar ve yargılama giderlerinin muhasebeleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkemece belirlenen tazminat, mahkeme masrafları ve avukatlık ücretlerini ödememiştir. Bu ödemelerin, bütçede ödenek bulunmaması nedeniyle muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Vergi ve Sigorta Primi Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele yönelik hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında gerçekleştirmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, bu […]

→

Vekâleten Görevlendirmenin Genel ve Sürekli Bir Personel Atama Yöntemi Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Vekâleten görevlendirmenin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde genel ve sürekli bir personel atama yöntemi olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini öngörmektedir. Ancak, bu atamaların yalnızca geçici ve istisnai durumlarda yapılması gerektiği belirtilmektedir. Vekâleten görevlendirme, kamu hizmetlerinde sürekliliği sağlamak […]

→

Belediyenin Kamu idarelerine Öncelikli Olarak Ödemesi Gereken Borçlarının Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özellikle vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintilerinin vadesinde ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, öncelikle vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminat Niteliğindeki Değerlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir yıldan daha uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 126. madde, bu hesabın bir yıldan […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili Kamu İdaresine zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil ettiği katkı payını İl Özel İdaresine göndermediği ortaya çıkmıştır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı paylarının […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. İlgili muhasebe ilkeleri olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereğince, sürekli işçiler ve belediye şirketinde çalışan işçilere ait kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesine dair yönetmelik, […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]

→

15 – 31 Aralık Dönemine İlişkin Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: 15 – 31 Aralık Dönemine İlişkin Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İşçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250’nci maddesine göre 15 Aralık – 31 […]

→

Yazılım ve Sertifika Alımları ile Güncelleştirme Giderlerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yazılım lisansları ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için gerçekleştirdiği harcamaların 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen düzenlemelere göre, edinilen hakların bütçeye gider […]

→

Muhtelif Avansların Süresinde Kapatılmaması ve Parasal Sınırların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere yapılan avans ödemelerinde, belirlenen parasal sınırların aşıldığını ve avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, mutemetlerin avanslarının en geç bir ay içinde belgeleriyle birlikte kapatılmasını ve artan tutarın iade edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılında […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesabı icmal cetvellerindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların nasıl kaydedileceği ve takip edileceği konularında ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu yönetmelik […]

→