Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman ayırma işlemlerinde yapılan hatalar ve duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı bir şekilde görünmesine yol açmakta ve giderler […]

→

Şirket İdari Binasına Ait Elektrik Faturalarının Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: BELKA’nın idari binasına ait elektrik faturalarının Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, BELKA’nın bağımsız bir elektrik aboneliği bulunmadığı ve elektrik kullanımına ilişkin bedellerin ABB tarafından karşılandığı belirlenmiştir. BELKA, Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulmuş bir anonim şirket olup, ABB’nin bağlı idaresi ASKİ, şirketin %99,995 hissesine sahiptir. […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamadığını göstermektedir. Bu durum, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit yetersizliği durumunda ödemelerin öncelik […]

→

Belediye Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemleri ve idari para cezalarının tahsilat tahakkuk oranlarının düşük olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Gelir tahakkukları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gibi mevzuat çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Tahsilat/tahakkuk oranı, idarelerin tahakkuk ettirdikleri gelirlerin ne kadarının tahsil edilip bütçeye dönüştüğünü gösteren bir ölçüttür. İdeal olan, […]

→

Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı varlıklar için hiç amortisman ve tükenme payı ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı ayırma […]

→

Derneklere ve Vakıflara Taşınmaz Tahsis Edilmesi ve Bu Taşınmazlara Ait Elektrik ve Su Faturalarının Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların derneklere ve vakıflara tahsis edilmesi ile bu taşınmazların elektrik ve su giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına taşınmaz tahsis edebilir. Bu durum, dernek ve vakıflara tahsis yapılmasının yasak olduğunu ortaya […]

→

İdarenin Faaliyet Alacaklarından Bir Kısmının Tahakkuk İşlemi Yapılmadan Program Üzerinden Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin faaliyet alacaklarının bir kısmının muhasebe kayıtlarına işlenmeden doğrudan alacak takip programı üzerinden izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahakkuk esasını, ekonomik değerlerin yaratılması veya el değiştirmesi durumunda muhasebeleştirilmesi olarak tanımlamaktadır. Bu bağlamda, işlemlerin nakit akışına bağlı olmaksızın, ortaya çıktıkları anda muhasebe sistemine aktarılması gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, Belediyenin faaliyet alacakları […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Belgelerin Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi ve belgelerin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediyelerin faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu mevzuatlar, idarelerin mali yönetim süreçleriyle ilgili bilgileri kamuoyuna sunma yükümlülüğü getirmekte ve bu bilgilerin erişilebilir olmasını […]

→

Tahakkuk Eden Vergilerin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Üzümlü Belediyesi’nin mali işlemleri incelendiğinde, tahakkuk eden bina, arsa ve arazi vergilerinin önemli bir kısmının tahsil edilmediği belirlenmiştir. Toplamda 1.808.100,69 TL’lik vergi tahsilatı gerçekleşmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediyenin gelir ve alacaklarının takip edilmesi ve tahsilatının yapılmasından belediye başkanını sorumlu tutmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Aydın Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi ve Katı Atık Bedellerinin Zamanında ve Tam Olarak Aktarımına İlişkin Takibat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ), çevre temizlik vergisi (ÇTV) ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz bir şekilde belediyeye aktarmadığı için önemli bir gelir kaybı yaşanmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, ASKİ’nin tahsil ettiği bu vergilerin ve gecikme zamlarının, ilgili belediyeye belirli süreler içinde bildirilmesi […]

→

Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarında bulunan nakit varlıkların nemalandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, banka hesaplarındaki nakit tutarlarını değerlendirmediği tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 1. maddesi, mali kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemekte, 2. maddesi ise belediyeleri kapsam […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, belediye bütçesinden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin yine belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların mal sandıklarından […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Bazı Alımlarda Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal, hizmet ve yapım işlerinde bu limitin aşıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, Belediye Başkanının […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında nasıl takip edildiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında detaylandırılmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğü aracılığıyla alınan aile cüzdanı bedellerinin, idarenin bütçesinden karşılandığı ve bu cüzdanların satışından elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği çerçevesinde, evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenleme yetkisi verilmiş olup, bu memurların belediye […]

→

Mali Duran Varlıklar Hesap Grubuna Enflasyon Düzeltmesi İşleminin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Duran Varlıklar Hesap Grubuna Enflasyon Düzeltmesi Uygulanmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin bilançosunda yer alan mali duran varlıklar hesap grubuna enflasyon düzeltmesi işleminin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli şartlar altında enflasyon düzeltmesi […]

→