ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen geçmiş yıllara ait yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, 2009-2018 döneminde geçici kabulü yapılmış ancak kesin kabulü henüz tamamlanmamış projelerin varlığını ortaya koymuştur. Kesin kabul, bir yapım işinin fen ve sanat kurallarına uygunluğunu, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işte herhangi bir eksiklik olmadığını […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak aile içi şiddet, sosyal faaliyet, ücretli izin ve belediye imkânlarından yararlanma gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 174. ve 175. maddeler, tahsis edilen taşınmazların […]
BULGU: Mobil Elektronik Haberleşme Hizmeti Sunmak Üzere Yetkilendirilmiş İşletmecilerin Doğrudan veya Dolaylı Olarak Sermayelerinin Tamamına Sahip Oldukları Şirketlerin Altyapı İşletmeciliği Hizmeti Alanında Yetkilendirilmiş Olmalarının İmtiyaz Sözleşmelerinin Devre İlişkin Hükmünün Uygulanmasında Belirsizlik Oluşturması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Sayısı sınırlandırılarak ulusal çapta mobil elektronik haberleşme hizmeti sunmak üzere yetkilendirilmiş işletmecilerin (cep […]
ÖZET: Karayolları 15’inci (Kastamonu) Bölge Müdürlüğü tarafından ihale edilen T3 Tüneli su yalıtımı, nihai kaplama betonu ve kablo kanalı imalatı yapılmıştır. Ancak kesin projeler ihaleden önce hazırlanmadığından birim fiyat teklif cetvelinde alternatif mahiyette iş kalemlerine yer verilmiştir. Yüklenici bu iş kalemlerinden düşük teklif vermiştir. İhaleden sonra hazırlanan projelerde ise yüklenicinin düşük teklif verdiği iş kalemleri […]
BULGU: Süresinde Ödenmeyen yada Eksik Ödenen Gelir Paylarının Takip ve Tahsiline İlişkin Mevzuat Düzenlemesinin Olmaması, Tahsil Edilen Bu Payların Kullanımına İlişkin Mevzuat Düzenlemesinin Gerekliliği 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Akaryakıt ve LPG dağıtıcı lisansı sahiplerinin ulusal petrol stoğunun tamamlayıcı kısmını temin için tüketici fiyatlarına ilâve ederek tahsil ettikleri gelir paylarını […]
ÖZET: KGM’nin bazı sosyal tesislerinin konsolidasyon işlemine dahil edilmemesi resulting from Sayıştay Denetim Raporları’nın incelenmesi sonucu ortaya çıkmıştır. Buna göre, her bir sosyal tesisin raporlama birimi olduğu ve kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı sosyal tesislerin mali raporlarının bu kurumların merkezinde konsolide edilerek, belirlenen sürelerde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, […]
BULGU: Taşıt Devirlerinde Hazine ve Maliye Bakanlığından Uygun Görüş Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından 2021 yılında … Belediyesine devredilen araca ilişkin Taşınır Mal Mevzuatı gereğince Hazine ve Maliye Bakanlığından uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. 18.01.2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31’inci […]
ÖZET: İdare Mahkemesi kararları, eylemlere yönelik işlemlerde soruşturma ve tahsil zamanaşımına uyulmaması, ruhsat alanı dışındaki cevher üretiminden devlet hakkı ve cezaların tahsili hususunda sorunların yaşanması, maden mevzuatı uygulamalarına ilişkin usül eksikliklerinin tekrarlanmaması için idari ve yasal tedbirlerin alınmasının gerekliliğine dikkat çekmektedir. Bu kararlar, kamu alacağının güvence altına alınması ve kurumun bu alanda yüksek yargılama giderlerinden […]
BULGU: Gelir Kalemlerinin Genel Tahsilat Oranlarının Düşük Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilât oranları düşük düzeyde kalmış ve toplam tahakkuk tutarının önemli bir kısmı gelecek yıla devredilerek tahsil edilememiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde “belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil […]
ÖZET: Adana Orman Bölge Müdürlüğü’nün döner sermaye işlemlerinin incelemesinde, satın alınan taşınır mallara ilişkin işlemlerde bazı yanlış uygulamaların yapıldığı görülmüştür. Satın alınan ilk madde ve malzeme ile demirbaşların 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı ya da 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabına kaydedildiği, taşınır mal alımına ilişkin işlemlerde ise Taşınır İşlem Fişi […]
BULGU: Belediyenin Vergi ve Harç Gelirlerinin Bütçe Gelirlerine Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurum bütçesinde yapılan incelemede, 2021 yılı net gelirinin 145.995.393,27 TL olduğu, bu tutarın 34.357.202,69 TL’sinin vergi, 962.209,66 TL’sinin harç olduğu, başka bir deyişle vergi ve harçların bütçe gelirlerinin sadece % 24,19’unu oluşturduğu görülmüştür. Bütçe gelirleri […]
ÖZET: Genel Müdürlük tarafından ticari balon işletme sahalarında özel taşımacılık yapan işletmelere 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ihalesiz ve süresiz slot tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir. Daha önce verilmiş olan slot tahsisleri kazanılmış hak gibi değerlendirilerek süresiz tahsis devam ettirilecektir, yeni tahsis edilecek slotlar için ihale düzenlenecektir. Anılan mevzuat hükümlerine uygun olarak kullanımdaki slotların 2886 […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Tüm Bel-Sen arasında imzalanan ve 01.04.2019-15.01.2020 döneminde geçerli olan Toplu İş Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. Toplu İş Sözleşmesinin; “Sosyal çalışmalardan yararlanma” başlıklı 14’üncü maddesinde “Belediyenin mülkiyeti ve kendi varlıkları üzerinde kurulu olup, belediye ya […]
ÖZET: Stratejik Ar-Ge Proje çağrısı kapsamında TÜSEB tarafından desteklenen projelerden iptal kararı verilenlerde iadeye konu olacak dayanıklı taşınırların proje yürütücüsü tarafından zamanında TÜSEB’e teslim edilmesini sağlayacak düzenlemelerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Mevzuatta bu durumun düzenlenmemiş olması, proje yararlanıcısının inisiyatifine bağlı olarak iade talebinin nihayetleneceği gerçeğini ortaya çıkarmaktadır. TÜSEB tarafından desteklenen 8594/8977 numaralı projenin iptal edildiği […]
