Kamulaştırma Yolu İle Edinilen Duran Varlıkların Arazi ve Arsalar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamulaştırma yoluyla edinilen arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bakanlık tarafından yürütülen projeler çerçevesinde, toplam değeri 33.766.091,11 TL olan bu varlıkların, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamulaştırılan arazi ve arsaların […]

→

Yüklenici İle Alt Yükleniciler Arasında İmzalanan Sözleşmelerden Doğan Damga Vergisinin Ödenip Ödenmediğinin Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenici ve alt yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin damga vergisinin ödenip ödenmediği konusunda yapılan denetimlerde, bu kontrolün yeterince sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından ihale edilen yapım işlerinde, yüklenici firmaların alt yüklenicilerle yaptığı sözleşmelerin damga vergisi açısından incelenmediği görülmüştür. Örnek olarak, Siirt Havalimanı, Rize Artvin Havalimanı ve Elazığ Havalimanı projeleri […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adıyaman Üniversitesi’nin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımlarda yasaklılık kontrolü yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, doğrudan teminle yapılan alımlarda, ihalelere katılma yasağı bulunan kişi veya firmaların kontrol edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, alım yapılacak tarafın yasaklı olup olmadığını teyit etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. […]

→

Mecburi Hizmet Yükümlülüğü Bulunan Personelin Başka Bir Kurumda Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mecburi hizmet yükümlülüğü olan bir üniversite personelinin başka bir kurumda görevlendirilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, araştırma görevlisi olarak çalışan bu kişinin, Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı’nda görev almasının, mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmemesine neden olduğu belirlenmiştir. Görevlendirme, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde, […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesine Aykırı Olarak Rayiç Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için rayiç belirlemenin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Şartnamenin 22. maddesi, yeni fiyatların tespitinde belirli analizlerin kullanılmasını zorunlu kılarken, 35. maddesi ise rayiç tespitinin ticaret ve sanayi odaları tarafından onaylanmasını gerektirmektedir. Örnek olarak […]

→

Doğrudan Temin Limitleri Dahilinde Gerçekleştirilen Yapım İşlerinde Muayene Kabul İşlemlerinin Mevzuatın Öngördüğü Biçimde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin limitleri çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde muayene ve kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymaktadır. Yapılan denetimlerde, bazı yapım, bakım onarım ve tadilat işlerine ilişkin muayene ve kabul tutanaklarının düzenlenmediği, düzenlenen belgelerin ise ilgili teknik uzmanlar yerine, konuyla ilgisi olmayan personel tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale Dokümanlarının İhtiyaçları ve Teknik Gerekleri Tam Olarak Tanımlayabilecek Şekilde Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale dokümanlarının ihtiyaç ve teknik gereksinimleri yeterince tanımlamadan hazırlanması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Üniversite ve döner sermaye projelerine yönelik yapılan incelemelerde, uygulama projeleri ve mahal listelerinde yer almayan ilave işlerin, teknik gerekçelerle projeye dahil edildiği ve bazı imalatlardan vazgeçildiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen […]

→

Yapımı Devam Eden Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Harcamalarda Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından geçici kabule tabi olan yapım işlerine ait ödemelerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların doğru bir şekilde izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, “Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Mutfak Binası Yapım İşi” kapsamında […]

→

Maddi Duran Varlıklara Yönelik Değer Artırıcı Nitelikteki Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite muhasebe kayıtlarında taşınmazlara yönelik değer artırıcı harcamaların hatalı bir şekilde 630-Giderler Hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve kaliteyi artırmak amacıyla yapılmaktadır. […]

→

İşlemleri Tamamlanan Akreditiflerin Mahsup İşlemlerinin (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yurtdışında gerçekleştirilen satın alımlar için açılan akreditiflerin bazı işlemlerinin tamamlanmasına rağmen muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, mali tablolar üzerinde hatalara yol açmakta ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 108. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İlgili düzenlemeye göre, yurtdışından yapılan alımların tamamlanmasının ardından, kanıtlayıcı belgelerin muhasebe birimine iletilmesi ve bu […]

→

Haklar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Alımların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin bilgisayar sistem ve yazılım alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit etmiştir. Rapor, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı üzerinden giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda takip edilmesi gerektiğini belirtirken, […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilen ve Temini Belli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belli bir süre gerektiren yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu tür işlerin, Kamu İhale Genel Tebliği ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, sözleşmeye bağlanmadan yürütüldüğünü göstermektedir. Özellikle, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılan doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle herhangi […]

→

Muhasebe Kayıt Zamanı ile Muhasebe Kayıt Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıt düzenine uyumunu incelemiştir. Yapılan denetimlerde, yevmiye defterinde bazı sıra numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı ortaya çıkmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 40. ve 57. maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve belirli bir sıra ile kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, inceleme […]

→

Makam Onayı Olmasına Karşın Kira Alacaklarının Takibatının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, rektörlük onayına rağmen Hukuk Müşavirliği tarafından kira alacaklarının icra takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2016 ve 2017 yıllarına ait alacaklar için Genel Sekreterlik tarafından Hukuk Müşavirliği’ne yazı yazılmasına rağmen, herhangi bir işlem gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. İlgili alacakların teminatlarının irat kaydedilmesi ve icra işlemlerinin başlatılması için gerekli onaylar alınmış olmasına […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gereken bazı değerlerin doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bilgisayar yazılımı, elektronik sertifika ve program güncellemeleri gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin 21.670,32 TL tutarında 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür maddi olmayan varlıkların 260 […]

→