ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon ihalelerinde, fiyat farkı hesaplamalarına esas olacak endekslerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki restorasyon işlerinin belirli istisnalar dışında bu kanun hükümlerine tabi olmadığını belirtmektedir. Bu kapsamda, restorasyon ihalelerine ilişkin usul ve esaslar, 5738 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki yüklenici firma ödemeleriyle ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, öncelikli ödeme kapsamına girmeyen bazı firma ödemelerinin bu çerçevede gerçekleştirildiği, belirli firmalara öncelik tanınarak erken ödeme yapıldığı ve bazı ödeme yazılarının eklerinde gerekli listelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı ekli listelerin imzasız olarak Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne […]
ÖZET: Ticari taksi araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisini belirlerken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devri için ihale süreçlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Mevcut durumda, Amasya sınırları içinde, 175 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda yer alan ödemelerin, mevzuatta belirlenen sıraya uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenemeyen tutarların bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına kaydedileceğini ve ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan yetki belgesi olmayan katılımcılardan gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere sahip olanların yetkilendirilmesini öngörmektedir. Yönetmelik, bilişim […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından tahakkuk eden alacak kayıtları ile mali tablodaki alacak kayıtları arasında bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyelerin gelir kaynaklarına dayanan alacakların kaydedilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde düzenlenmektedir. Kısa vadeli alacaklar 12 hesap grubunda, uzun vadeli alacaklar ise 22 hesap grubunda takip edilmektedir. Tahakkuk […]
ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarlarının, 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı tutarlarla eşleşmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet tutarlarının izlenmesi ve hesapların işleyişine dair düzenlemeleri içermektedir. […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na faturalandırılan sağlık hizmetleri için ilave ücret alınmasına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Diş Hekimliği Fakültesi Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde yapılan incelemeleri içermektedir. Bu raporda, otelcilik hizmetleri, istisnai sağlık hizmetleri ve öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetleri dışında kalan işlemler için genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan illerdeki ilçe belediyeleri, taksi plakalarının süresiz kullanımına zımni olarak izin vermektedir. Edirne’de, 1996’dan itibaren ticari taksi plakası uygulaması başlamış ve 2014’te bu plakaların sayısı 500 ile sınırlandırılmıştır. Ticari plaka tahdidi, belirli şartlar altında verilmekte ve bu süreçte kazanılmış hakların korunmasına yönelik düzenlemelere yer verilmektedir. 2918 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların kaydedilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin, ihtiyaçları doğrultusunda satın aldığı yazılımların 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedildiği ve bu nedenle doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların […]
ÖZET: Yapılan denetimler sonucunda, Kastamonu Üniversitesi tarafından kiraya verilen alanlarda faaliyet gösteren bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kiracılarla imzalanan kira sözleşmelerinin 11. maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınamaması veya iptal edilmesi durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işyeri açma ve […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ruhsat verilmeden işletilen diş hekimi, doktor, mali müşavir, avukat, noter ve eczacı gibi meslek gruplarının çevre temizlik vergisi ve emlak vergisi mükellefiyetlerinin etkin bir şekilde yönetilmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, meskenlerin iş yeri olarak kullanılması durumunda emlak vergisi bildirimlerinin yapılması ve yeni duruma göre vergilendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, 2464 […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’ne ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile sendika arasında imzalanan sözleşmede, sosyal denge tazminatı ile ilgili olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise memurların mali ve sosyal haklarının kanunla düzenlenmesi […]
ÖZET: Üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelenmesi sonucunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında atamaların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, şube müdürü, fakülte sekreteri, yüksekokul sekreteri ve enstitü sekreteri pozisyonlarında görev yapan 15 personelin, asıl kadroları dışında çalıştırıldığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, memurların geçici ayrılış durumlarında vekil atamasına […]
ÖZET: Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı kadrosunun dolu olduğu durumlarda, başka bir kişinin bu kadroya görevlendirilmesi ve harcama yetkisini kullanması, yasal çerçeveye aykırıdır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılış durumlarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 63. maddesi, harcama yetkilisinin tanımını yapmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]
