Finansal Kiralama İşleminin İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Finansal kiralama işlemlerinin ihalesiz gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca, “Kent Temizliği İşi Kapsamında Temizlik İşleri Müdürlüğü Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Alımı” için yapılan ihale sonucunda, yüklenici tarafından araçlar finansal kiralama şirketine fatura edilmiştir. Ancak, bu işlem için herhangi bir ihale yapılmadığı gözlemlenmiştir. 6361 […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışındaki giderleri için katma değer vergisinin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığına işaret etmektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. […]

→

Personel Performans Kriterlerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen personelin performans değerlendirme kriterlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, Belediye Başkanı’na personelin performans ölçütlerini oluşturma, uygulama ve izleme sorumluluğu vermektedir. Ayrıca, kanunun 18. maddesinde belediye meclisinin, stratejik plan ve personel performans ölçütlerini görüşüp kabul etme görevi olduğu vurgulanmaktadır. 5216 sayılı […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazın Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, kamu kurumunca tahsis edilen taşınmazın muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Bu çerçevede, tahsis edilen taşınmazların, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla ilgili idarelerin kullanımına […]

→

Vadesinde Ödenmeyen Kira Alacakları İçin Yıl Sonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl sonu itibarıyla, Sultanhisar Belediyesi’nde 2024 yılı denetimleri sırasında, “120 Gelirlerden Alacaklar” ve “121 Gelirlerden Takipli Alacaklar” hesaplarında yer alan kira alacaklarının zamanında tahsil edilmediği ve bu alacaklara ilişkin faiz tahakkuk işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4. maddesinde tahakkuk esasının, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Ayrıca, 88. maddede, gelirlerden […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Yıl İçinde Alacak Bakiyesi Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın yıl içinde alacak bakiyesi verdiği tespit edilmiştir. Aktif karakterli 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın bazı alt hesapları, beklenmedik bir şekilde alacak bakiyesi göstermektedir. Aktif hesaplar, varlık hesapları olarak adlandırılır ve bu hesapların borç tarafında kayıt yapılması beklenir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Ambalaj ve Cam Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi İşleminden Gelir Elde Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj ve cam atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi sürecinde gelir elde edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sultanhisar Belediyesi’nin ambalaj atıklarının toplanması, taşınması ve ayrıştırılması işlemlerinde herhangi bir gelir kaynağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetiminde belediyelerin yetki ve imtiyazlarını tanımlarken, Devlet İhale Kanunu da bu süreçlerin ihale usulüyle […]

→

Mali İşlemlerin Gerçekleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesi Kapsamında Mevzuatında Yer Alan Belirli Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, ilçe belediyeleri tarafından belirli mevzuat yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ödeme emri belgelerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, ödeme belgelerinin en az üç nüsha olarak düzenlenmesi, yurtiçi geçici görev yollukları için gerekli belgelerin eklenmesi […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye tarafından alınan mal, hizmet ve yapım karşılığı ödemelerin, belediyenin nakit mevcudunun yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedildiği ve bu ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili […]

→

Belediye Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerine ait tahakkuk ve tahsilat oranlarının 2024 yılı itibarıyla düşük seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ile tahsilatını sağlama görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, gelirlerin tahsilatını muhasebe hizmetinin bir parçası olarak tanımlamakta […]

→

Bazı Taşıtlarının Araç Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı taşıtların muayenelerinin zamanında yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 14 aracın muayene sürelerinin dolmasına rağmen uzun süre muayene ettirilmediği belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların Muayenesi” başlıklı 34. maddesi, motorlu araçların teknik şartlara uygunluğunun belirli aralıklarla kontrol edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muayene […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmesi, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımların İlgili Varlık Hesabında Aktifleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların ilgili varlık hesaplarına zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, bazı işlerin geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ait giderleri maddi duran varlık hesaplarına aktarmakta gecikmiştir. Bu durum, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam eden tutarların hatalı bir şekilde kaydedilmesine […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmadığı ve dolayısıyla geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bu hesapta yer almayan harcamaları muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372. maddesi, giderlerin izlenmesi için 630 Giderler Hesabı’nın kullanılacağını belirtirken, 251. madde ise Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın belirli yapılar ve bunların eklentileri için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, […]

→