ÖZET: Bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının, mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınmaktadır. Ancak, Bilecik Belediyesi tarafından 2024 yılında uygulanan bina inşaat harcı, konutlar için 14,80 – 72,66 TL/m², işyerleri için ise 58,10 – […]
ÖZET: Belediyenin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, yasal sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri, belirlenen üst sınırı aşmaktadır. İlgili mevzuat, idarelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılması sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçemeyeceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediyeye ait 250’den fazla taşınmazın, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil bedeli karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması gibi işlemlerin bu kanun hükümlerine göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 75. madde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı ilçe belediyelerinin mal alımı ve yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, bu Kanun’un 22’nci maddesi, belirli parasal sınırların altında […]
ÖZET: Bilecik Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi gereğince, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenen araçların, Bilecik’in nüfusuna uygun olarak bulundurulması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, 50.000-100.000 nüfus aralığında en az bir kurtarma aracı, dört itfaiye söndürme aracı, bir merdivenli araç, bir çift kabinli pikap ve bir hizmet […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde, brüt tutar yerine net tutar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin brüt olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahakkuk eden faiz gelirlerinin stopaj kesintisi yapılmadan 600 Gelirler hesabında, vergi ve benzeri giderlerin […]
ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde gelir kaybı riskine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediyelerin alacaklarını etkin bir şekilde takip etmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi konusunda birinci dereceden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekeleri için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin tahsilatı yapılmamaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının kamu veya özel mülkiyete ait […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, cins tashih işlemleri, taşınmazların kullanımıyla ilgili durumların tespit edilmesi üzerine gerçekleştirilmelidir. Yapılan incelemelerde, bazı […]
ÖZET: İdare taşınmazları için amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, amortismana tabi taşınmazların muhasebe işlemlerinin, mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defteri olmaksızın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu defterin nasıl tutulması gerektiğini ve hangi bilgilerin […]
ÖZET: İdarenin 31.12.2024 tarihli Kesin Mizan ve Bilançosunda 100 Kasa hesabında 23.513,17 TL borç bakiyesi görünmesine rağmen, fiilen kasada bu tutarın bulunmadığı tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ait kasa ve vezne mevcut değildir. 2024, 2023 ve 2022 yıllarına ait muhasebe kayıtlarında 100-Kasa hesabı kullanılmamış, en son 2021 yılında işlem yapılmıştır. Bu süre zarfında, 23.513,17 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için yapılan ödemelerin ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla belediye şirketine yaptığı ödemelerin, 2024-2026 Dönemi Belediye Bütçe Hazırlama Rehberi’nde belirtilen bütçe sınıflandırmasına uygun olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu rehberin genel ilkeleri, bütçenin hizmet öncelikleri ve […]
ÖZET: Yapılan incelemede, bir ilçe belediyesinin, kırtasiye, temizlik malzemeleri gibi harcamalarını 150-İlk madde ve malzeme hesabında izlemek yerine doğrudan 630-Giderler hesabına kaydettiği ve gerekli kanıtlayıcı belgeleri eklemeden ödeme gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi için 150 hesabının kullanılmasını zorunlu kılmakta ve harcamaların doğru muhasebeleştirilmesini sağlamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 3572 sayılı kanun da […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların yönetimi ve satışına ilişkin yapılan denetimlerde, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Konya Büyükşehir Belediyesi, taşınmaz satışlarına yönelik bir yönetmelik oluşturmadığı gibi, satış bedellerinin taksitlendirilmesi uygulaması da gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların satışında belirli düzenlemeler ve yetkiler öngörmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların satışının […]
