İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık hizmetlerinin imtiyaz yoluyla devri sürecinde, belediyenin bu hizmetlerin takibi ve kontrolü konusunda yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, katı atıkların toplanma miktarı ve maliyet bilgileri, belediye tarafından yeterince izlenmemekte ve doğrulanmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler çevre sağlığı ve katı atık hizmetlerini yürütme yetkisine sahiptir. Bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla […]

→

Memurlara Yapılan Kumanya Yardımının İlgili Bütçe Gider Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Memurlara yönelik kumanya yardımlarının, ilgili bütçe gider tertibine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi için hazırlanan Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçelerin hizmet planlamaları ve gider gelir tahminleri açısından idarelerin hedefleriyle uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun bir şekilde düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Analitik Bütçe Sınıflandırması, bütçelerin ekonomik ve […]

→

Taşınmazlara Ait Bazı Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazları için gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların maliyetine dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edileceği ifade […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirlerine İlişkin Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi, araç park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması konusunda gerekli takip ve başvuru süreçlerini yerine getirmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görevlerini ve gelir paylaşımını düzenlemektedir. Bu çerçevede, büyükşehir belediyeleri, işletilen park yerlerinden elde edilen gelirlerin %50’sini ilçe belediyelerine nüfus oranına göre aktarmakla yükümlüdür. […]

→

2024 Yılından Önceki Yılın Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabında Hata Olması Nedeniyle 2024 yılı Bilançosundaki 580 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı bilançosunda, geçmiş yıllara ait olumsuz faaliyet sonuçları hesabında tespit edilen hata, 2023 yılı bilançosundaki verilerle çelişmektedir. 2023 yılına ait “58 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” ile “580-Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları” hesapları arasında 4.662.740 TL’lik bir fark bulunmaktadır. Bu durum, 2024 yılı bilançosunun güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. İlgili yönetmelik hükümleri, yerel yönetimlerin muhasebe […]

→

Tıp Fakültesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi Yatan Hastaları ve Refakatçileri İçin Yemek Takip Sistemi Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yozgat Bozok Üniversitesi Tıp Fakültesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Hastanesi, yatan hastalar ve refakatçileri için bir elektronik yemek takip sistemine sahip değildir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hastane personeli için T.C. kimlik numaralarına dayalı bir sistem kurulmuş olsa da, yatan hastalar ve refakatçileri için yemek sayıları, yüklenici çalışanları ve hemşireler tarafından puantaj […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olan konukevlerinin açılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu konukevlerini açmakla yükümlüdür. Ayrıca, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un ilgili yönetmeliği, konukevlerinin özellikleri ve çalışma esaslarını belirlemektedir. Ancak […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti Uygulananların ve İndirimli Emlak Vergisi Ödeyen Mükelleflerin Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi muafiyeti ve indirimli vergi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin, bu hakları elde etmek için gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları konusunda yeterli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini düzenlemektedir. Ancak, bu muafiyet ve indirimlerin devamlılığını sağlamak için gerekli denetim mekanizmalarının eksik olduğu […]

→

Tarihi Değeri Olan Eserlerin Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nde yer alan tarihi eserlerin kayda alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırların yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, Beyoğlu Kültür ve Sanat Merkezi’nde sergilenen toplam 318 tarihi değeri olan taşınırın, taşınır bilişim sistemine kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Bu durum, üniversitenin taşınır yönetim […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatmadan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine yönelik kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. maddede, […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Hizmet Alımlarının Limitlerin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarının, mevzuatta belirlenen limitlerin üzerinde doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kullanımıyla ilgili yasal tedbirlerin alınmadığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık ücretli izin haklarının korunmasını ve kullanılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, denetim sonucunda 2024 yılı itibarıyla 24 günden fazla birikmiş izne sahip 27 işçi tespit edilmiştir. Ayrıca, yıl içinde emekli olan […]

→

Devlet İhale Kanunu’na Göre İhale Edilmesi Gereken Yerlerin Ecrimisil ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. […]

→

Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında Yardımcı Hesap Bazında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz tahsislerinin muhasebe kayıtlarında yardımcı hesap bazında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlar ile diğer kamu idarelerine tahsis edilen veya bu idarelerce tahsisli kullanılan taşınmazların kayıtları, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak tutulmamaktadır. Bu durum, ilgili […]

→

Anahtar Teslimi Götürü Bedel Yapım İşleri Kapsamında Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslimi götürü bedel yapım işleri çerçevesinde edinilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Üniversite İdaresi tarafından, binanın tamamlayıcı unsuru olmayan bu taşınırların hakedişlere dahil edilmesine rağmen, gerekli kayıt işlemleri yapılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların ilgili yönetmelik hükümlerine göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→