ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların muhasebe kayıtlarına alınmasında, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken bazı maddi olmayan duran varlıkların, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedilerek giderleştirildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Yönetmelik gereğince, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi ve […]
BULGU: Bazı Taşınmazların İhale Konusu Edilmeyerek Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyeye ait bazı taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sulama kooperatifleri ve sulama birliklerinden kaynaklanan alacakların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve bu alacakların tahsili için gerekli yasal işlemlerin başlatılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 2020 yılına ait 467.157.598,00 TL tutarındaki alacakların 2021 yılında da kayıtlara geçirilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, kooperatifler ve sulama birlikleri ile Devlet Su İşleri (DSİ) arasında […]
BULGU: Hibe Alınan Taşınırların Zamanında ve Doğru Bir Şekilde Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından hibe yoluyla edinilen taşınırların idare taşınır hesabına ve ilgili maddi duran varlık hesaplarına 18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun bir şekilde kaydedilmediği görülmüştür. 07.12.2021 tarih ve 3938 numaralı […]
ÖZET: Yapım işlerinde birim fiyat tespiti yapılırken, toplam iş miktarının belirtilmemesi önemli sorunlara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen birim fiyatlı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ait fiyatların, toplam iş miktarı göz önünde bulundurulmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, yüksek miktardaki imalatlar için birim […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu […]
ÖZET: Yüklenicilere yapılan ödemelerin, yapım işleri kapsamında doğru muhasebeleştirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yüklenicilere ödenen hakediş tutarlarını 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabı altında kaydettiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu ödemelerin doğru hesapta izlenmesi, kamu idarelerinin yapım aşamasındaki maddi duran varlıkları […]
BULGU: Şartlı Bağış Niteliğinde Olan Avrupa Birliği Proje Hibe Sözleşmeleri İçin İl Genel Meclisi Kararı Alınmaması ve Sözleşme Kapsamında İdarece Avans Olarak Ödenen Tutarların Dış Mali Borçlar Hesabında Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından şartlı bağış niteliğinde olan Avrupa Birliği (AB) proje hibeleri için İl Genel Meclisinde karar […]
ÖZET: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından belirlenen limit üzerinde elektrik tüketimi olan Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüklerinin, serbest tüketicilik statüsünde oldukları için 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale usullerine göre elektrik alımlarını gerçekleştirmeleri gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimler sonucunda, Genel Müdürlük ve 18 Bölge Müdürlüğünün 2021 yılı elektrik tüketimlerinin EPDK tarafından belirlenen serbest tüketicilik […]
BULGU: Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Mal Müdürlüğünden alınan aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin hiçbir şekilde Belediye hesapları ile ilişkilendirilmemesi gerektiği halde alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve bunların satışı sonucu tahsil edilen tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi suretiyle Belediye hesaplarında takip edildiği görülmüştür. […]
ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü’nde kadrolu işçilerin başka kurumlarda geçici görevlendirilmesi hususunda bulgu bulunmuştur. 5442 sayılı İl İdari Kanunu’nun ilgili maddesinde memurların nakil ve tahvillerinin valiler eliyle yürütüleceği düzenlenmiştir, ancak bu hüküm işçi pozisyonunda bulunan personelin kapsamı dışındadır. İşçi statüsünde çalışan personelin geçici görevlendirilmesine imkan sağlayan 2879 sayılı Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare: MTA Genel Müdürlüğü’nün maden arama ve araştırma faaliyetleri kapsamında yürütülen arazi çalışmalarına mahalli halk tarafından engel olunması sebebiyle bazı arama faaliyetlerinin durdurulduğu görülmüştür. 2804 sayılı MTA Kanunu’na göre, MTA’nın görevleri arasında maden sahalarının tespiti, işletmeğe elverişli madenler ve taşocağı sahaları bulunduğunu araştırmak yer almaktadır. Bilindiği […]
BULGU: İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Dağıtım şirketince yapılması gereken ancak enerji müsaadesi alınabilmesi için çeşitli nedenlerle idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği, ayrıca söz konusu dağıtım tesislerinin elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Türkiye’deki illerin kamu bütçelerindeki payları sıralanmıştır. Anket verileri ve istatistiksel veriler kullanılmıştır. Bu verilerin analizi sonucu elde edilen bulgulara göre, Türkiye’nin toplam kamu gideri 411 milyar TL olarak hesaplanmıştır. İllerin kamu giderleri arasında önemli farklılıklar vardır ve bu durumun nedenleri ayrıntılı olarak sıralanmıştır. BULGU: Kadastro Çalışmaları Tamamlanmış Orman Alanının %13’ünün Tapuya Tescil Edilememesi 2021 […]
