2022

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerinde Görevli Şirketlerce Üstlenilen Yükümlülüklerin Gereği Gibi Yerine Getirilmemesi ve Değişen Durumlar İçin Sözleşme Revizyonuna Gidilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu Özel İş Birliği Modeli ile işletilen şehir hastanelerinde, yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ve sözleşme revizyonlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Nihai tamamlama süreçlerinin yürütülmemesi, belirsizlikler yaratmış; ayrıca, çeşitli hizmetlerde eksiklikler ve maliyet güncellemeleri yapılmamıştır. İdare, görevli şirketlerin yükümlülüklerini yerine getirmesi ve eksikliklerin giderilmesi için gerekli tedbirleri almalıdır. BULGU: Kamu Özel İş […]

→

Yapım İşlerinde Sigorta Kapsamı ve Süresinin Sağlıklı Belirlenmemesi ve İhaleye Hazırlık ve Projelendirme Süreçlerinin Etkili İşletilmemesinin Uygulama Sürecinde Aksaklıklara Yol Açması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinde sigorta kapsamı ve süresinin doğru belirlenmemesi ile ihale hazırlık süreçlerinin etkili yürütülmemesinin uygulama sürecinde aksaklıklara yol açtığını ortaya koymaktadır. Sigorta poliçelerinde gerekli teminatların eksik olduğu, alt yüklenici çalıştırılmasında idare onayının alınmadığı ve ihale öncesi hazırlıkların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu durumlar, projelerin zamanında tamamlanmasını engellemektedir. BULGU: Yapım […]

→

Ruhsat Belgesi Olmadığı Halde Faaliyette Olan Kamu Sağlık Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ruhsat belgesi veya geçici ruhsat belgesi olmayan beş kamu sağlık tesisi faaliyette bulunmaktadır. Kamu Sağlık Tesisleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği’ne göre, bu tesislerin ruhsatlandırılması ve denetimi Sağlık Bakanlığı’nın görevleri arasında yer almakta olup, gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, ruhsatlandırma işlemleri için ilgili birimlerin koordineli çalışması gerekmektedir. BULGU: […]

→

Özel Sağlık Kurum ve Kuruluşları ile Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sağlık kurumları ve üniversite sağlık uygulama merkezlerinin denetimine ilişkin usul ve esasların belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mevcut düzenlemeler dağınık bir yapı sergilemekte ve bazıları uygulanabilirliğini yitirmiştir. Ayrıca, özel sağlık tesislerine uygulanan idari para cezalarının caydırıcı etkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, denetim süreçlerinin düzenlenmesi ve standartlaştırılması gerekmektedir. BULGU: Özel Sağlık Kurum […]

→

Dijital Röntgen Cihazı Alımlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dijital röntgen cihazı alımlarında teknik şartnamelerin yetersizliği, birimler arası koordinasyon eksiklikleri ve gerçekçi maliyet hesaplamalarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İhalelerde rekabeti sınırlayan hususlar nedeniyle firmalar itirazlarda bulunmuş, garanti koşullarında ise tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Bu sorunların çözümü için koordinasyonun sağlanması, rekabet koşullarının artırılması ve maliyetlerin dikkatlice hesaplanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Dijital Röntgen […]

→

İdarenin Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idarelerinin kullanımındaki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, bu taşınmazların cins tashihlerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Bu durum, mali tabloların doğru raporlanmasını engellemektedir. BULGU: İdarenin Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Tarafından Kesilen İdari Para Cezalarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kesilen idari para cezalarının il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinde yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmemesi ve sorumluların tespit edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açmaktadır. Cezaların tahsilatı ve rücu işlemlerinin derhal başlatılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumu […]

→

Aile Hekimliği Kira Kesintilerinde Vade Konusunda Uygulama Birliğinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, aile sağlığı merkezlerinde yapılan kira kesintilerinin vade uygulamalarında bir birlik sağlanamamıştır. Aile hekimlerine yönelik kira kesintileri, bazı il sağlık müdürlüklerinde Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak üç aylık, bazılarında ise bir aylık süreler içinde gerçekleştirilmiştir. Bu durum, uygulama birliğinin sağlanmasını engellemektedir. BULGU: Aile Hekimliği Kira Kesintilerinde […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapım işlerinin geçici kabulü sonrasında yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereği, bu projelerin bedellerinin belirlenerek 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi ve amortismana tabi tutulması zorunludur. BULGU: Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında […]

→

Kamu Özel İşbirliği Modeliyle Yaptırılan Sağlık Tesislerine İlişkin Garanti ve Yükümlülükler ile Borçlanma Maliyetlerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu Özel İşbirliği modeliyle yapılan şehir hastanelerinin muhasebe kayıtlarında, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Taahhüt edilen garanti tutarları ve borçlanma maliyetleri muhasebeleştirilmemiş, varlık ve yükümlülükler hatalı kaydedilmiştir. Ayrıca, bazı taşınırların Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’ne kaydı yapılmamış, bu durum kayıt düzenini bozmuş ve riskler doğurmuştur. BULGU: Kamu Özel […]

→

Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gazi Orduevi, İzmir ve Malatya Orduevi Müdürlükleri’nde mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarelerin ihalelerde kanun hükümlerine tabi olması gerektiğini gösterirken, mevcut uygulamaların hukuki dayanağının bulunmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Kamu […]

→

Amortismana Tabi Varlıklar için Amortisman Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Gazi Orduevi, İzmir Orduevleri ve Malatya Orduevi Müdürlükleri’nde amortismana tabi varlıklar için amortisman kaydı yapılmamıştır. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu etkilemekte ve gider hesaplarının kullanılmaması nedeniyle yıpranma giderlerinin gelir tablosunda yer almadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta sosyal tesisler için herhangi bir muafiyet bulunmamaktadır. BULGU: Amortismana Tabi Varlıklar için Amortisman […]

→

İstisna Kapsamında Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarında Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, askeri kantinler tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) istisna kapsamı dışında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bu Kanun hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, askeri kantinlerin bu Kanun’a tabi olduğunu ve istisna kapsamı dışında kalan alımların ilgili Kanun hükümlerine göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmiştir. BULGU: İstisna […]

→

Yapım İşlerine Ait All Risk Sigortalarının Bir Kısmının İlgili Mevzuat Hükümlerine Uygun Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapım işlerine ait all risk sigortalarının bazıları mevzuat hükümlerine uygun düzenlenmemiştir. Özellikle, muafiyet oranlarının yüksek belirlenmesi ve özel muafiyetlerin tanımlanması tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, muafiyet oranları azami %2 olarak uygulanmalıdır. Kamu idaresi, mevzuata uygun işlemlerin yürütülmesi için gerekli yazıyı ilgili birimlere yayımlamıştır. BULGU: Yapım İşlerine […]

→

Memur Eliyle Görülmesi Gereken İşlerde İşçilerin Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı genel müdürlüklerde işçilerin memurlar için ayrılan kadrolarda çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durumun, kamu idaresince titizlikle takip edilmesi ve memur kadrolarında yalnızca nitelikli personelin istihdam edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Memur Eliyle Görülmesi Gereken İşlerde […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa