İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İcmal Cetvelinin Yasal Süresi İçerisinde Sayıştay’a Verilememesi ve Taşınır İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarında Dönemsellik Kavramına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ve İcmal Cetveli, yasal süre içerisinde Sayıştay’a iletilmemiştir. Ayrıca, bazı muhasebe kayıtları 2021 yılına ait işlemleri 2022 yılı gibi göstermektedir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı ve mali tabloların doğruluğunu etkilediği tespit edilmiştir. BULGU: İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap […]

→

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Uygulamada Bulunan Belediyelerin Yükümlülüklerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında uygulama yapan belediyelerin, yükümlülüklerini yerine getirip getirmediklerinin takip edilmediğini ve kontrol mekanizmasının kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyelerin bütçelerinin belirli oranlarının Kanun’a uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığının denetimini zorlaştırmaktadır. BULGU: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Uygulamada Bulunan […]

→

Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerine 6306 sayılı Kanun Kapsamında Aktarılan Tutarların Kontrolüne İlişkin Bir Mekanizma Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 6306 sayılı Kanun kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerine aktarılan tutarların kentsel dönüşüm hizmetlerinde kullanılıp kullanılmadığını denetleyen bir mekanizmanın bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, il müdürlüklerine serbesti tanıyarak nakit tutarlarının amacına uygun kullanılıp kullanılmadığı konusunda belirsizlik yaratmaktadır. Dolayısıyla, gelecekteki nakit aktarımlarının denetimi için bir kontrol mekanizması oluşturulması önerilmektedir. BULGU: […]

→

Binalar Hesabında Kayıtlı Tutarlar İçin Hatalı Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Dönüşüm Projeleri Özel Hesabı’nda 252-Binalar Hesabı için hatalı amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 241.069.198,65 TL değerindeki varlık için %2 oranında 4.821.383,97 TL amortisman ayrılması gerekirken, yalnızca 271.080,82 TL ayrılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır ve mali tablolarda 4.550.303,15 TL’lik bir eksiklik yaratmaktadır. BULGU: Binalar Hesabında Kayıtlı Tutarlar İçin […]

→

Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Tarafından Yüklenicilere Verilen Avanslardan Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü, yüklenicilere verilen avanslar karşılığında teminat almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6306 sayılı kanun kapsamında yürütülen projelerde, yüklenicilerin avans geri ödemelerini güvence altına alacak garanti imkanını ortadan kaldırmaktadır. Sonuç olarak, avanslar karşılığında teminat alınmaması mevzuata aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. BULGU: Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Tarafından Yüklenicilere […]

→

Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına Yapılması Gereken Taahhüt Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri Alacaklı Hesabına yapılan kayıtların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, nazım hesapların doğru bilgi vermemesine ve muhasebe disiplininin sağlanamamasına yol açmaktadır. Hatalı muhasebe uygulamaları, önceki yıllarda da belirtilmiş olup, kayıtların tam ve doğru yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Gider Taahhütleri Hesabı ile Gider Taahhütleri […]

→

Taşıt Kiralama Hizmetlerine İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İhalelerde hatalı yöntemler kullanılması, rekabeti engelleyici şartnameler ve yabancı menşeli araç kiralamaları gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. Ayrıca, tekliflerin değerlendirilmesinde kasko sigorta değerlerinin kontrol edilmemesi, mevzuata uygunluk açısından eksiklikler yaratmaktadır. BULGU: Taşıt Kiralama Hizmetlerine İlişkin Tespitler […]

→

İller Bankası Anonim Şirketi ile Yapılan Protokolün Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile Bakanlık arasında imzalanan protokol kapsamında, İLBANK’ın yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bakanlık, Avrupa Birliği katkısı durdurulan projelerin tamamlanması için İLBANK’a aktarılan tutarların tahsilatını zamanında gerçekleştirememiştir; 2022 sonu itibarıyla yalnızca 32.504.838,11 TL tahsil edilmiştir. BULGU: İller Bankası Anonim Şirketi ile Yapılan Protokolün Takibinin […]

→

Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, motorlu taşıt sahiplerinin egzoz gazı emisyon ölçümü yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmeyenlerin tespit edilmesine rağmen idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, egzoz gazı emisyon ölçüm istasyonlarına, gerekli eğitim belgeleri bulunmamasına rağmen yetki belgesi verilmesi durumu da tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mevzuat hükümlerine uygun işlemlerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Egzoz […]

→

Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı Tarafından Gerçekleştirilen Hizmet Alımlarında Doğrudan Temin Parasal Sınırlarına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı’nın 2022 yılı hizmet alımlarında, doğrudan temin yönteminin parasal sınırlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların temel ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, parasal sınırları aşan organizasyon hizmetleri için doğrudan temin yerine ihale usullerinin kullanılması önerilmektedir. BULGU: Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığı Tarafından Gerçekleştirilen […]

→

İmar Planlarında Serbest Olarak Belirlenmiş Bina Yüksekliklerinin Yeniden Belirlenmesine İlişkin Süreçlerin Takibine Yönelik Bakanlık Tarafından Mekanizma Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, imar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden belirlenmesine yönelik Bakanlık tarafından bir kontrol mekanizması oluşturulmamıştır. İlgili idarelerin bina yüksekliklerini belirlemediği tespit edilmiştir. 7221 sayılı Kanun ile bu yüksekliklerin belirlenmesi amaçlansa da, Bakanlık gerekli denetimi yapmadığı için imar planlarında değişiklik gerçekleştirilememiştir. BULGU: İmar Planlarında Serbest Olarak Belirlenmiş Bina […]

→

İlama Bağlı Giderlerin Zamanında Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme ilamlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle yüksek faiz ödemelerine yol açıldığını göstermektedir. Kamu idareleri, nakit mevcudunun yetersizliği durumunda öncelikle vergi ve ilama bağlı borçları ödemekle yükümlüdür. Gecikmelerin kamu görevlilerinin sorumluluğunda olduğu ve gerekli işlemlerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İlama Bağlı Giderlerin Zamanında Ödenmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çevre idari para cezalarının tahakkuk kayıtları yapılmamış ve faaliyet alacakları hesap grubunda izlenmemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Çevre Kanunu’na göre, bu cezaların muhasebe kayıtlarına doğru yansıtılması, tahsilat oranlarının izlenmesi ve cezaların caydırıcılığının analiz edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, ilgili cezaların kayıt altına alınması önem arz etmektedir. […]

→

Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk ve Nazım Hesaplarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan hukuk davalarına ilişkin muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit etmiştir. Aleyhe sonuçlanan davalar sonucu oluşan 1.401.020.861,35 TL tutarındaki borç, mali tablolarda yer almamakta; ayrıca avukatlık vekalet ücretleri nazım hesaplara kaydedilmemiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. BULGU: Bakanlık Aleyhine Sonuçlanan Hukuk Davalarına İlişkin Tahakkuk ve […]

→

Diğer İdareler Adına Yaptırılan İnşaat İşlerinin Finansmanı İçin Söz Konusu İdarelerden Gönderilen Ödeneklerin İlgili Alt Kodlara Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, diğer idareler adına yaptırılan inşaat işlerinin finansmanı için gönderilen ödeneklerin, muhasebe kayıtlarında yanlışlıkla “Kurumlardan Alınan Şartlı Bağış ve Yardımlar” olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine ve mali tabloların açıklık ilkesine aykırıdır. Ödeneklerin “Hizmet Sunumu Karşılığı Alınan Gelirler” olarak takip edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: […]

→