ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından bazı yevmiyelerin boş bırakılarak geriye dönük muhasebe işlemlerinin yapıldığını ortaya koymuştur. Bu süreçte, hatalı kayıtların yeni kayıtlarla düzeltilmesi yerine silinmesi tercih edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve hatalı kayıtların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun alacaklı vergi dairesine karşı muhatap olduğunu belirtirken, mükellef teriminin de vergi sorumlularını kapsadığı ifade edilmektedir. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü bulunanların, kesilen vergilerin tam olarak ödenmesinden […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde, tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar ilgili kuruma bildirmek ve ödemekle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen üç yapım işinde, yüklenicilerin idarenin onayı olmadan alt yüklenici çalıştırdığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin yalnızca idarenin onayı ile çalıştırılabileceğini belirtmektedir. İdare, onaylanan alt yüklenicilerle sözleşme yapılmasını zorunlu kılmakta ve onaylanmamış alt yüklenicilerin iş yerinde çalışmasına kesinlikle izin vermemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aştığını ortaya koymuştur. Bu kanuna göre, belediyelerin iç ve dış borç stokları, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılan miktarını geçememektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran, 1.5 kat olarak uygulanmaktadır. Borçlanma sınırının hesaplanmasında, bütçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında elde edilen gelirlerin, mevzuatta belirtilen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. 13. madde ise bu fonun hangi amaçlarla kullanılabileceğini net bir şekilde tanımlamaktadır. Bu bağlamda, toplanan paraların yalnızca belirlenen projelerde ve hizmetlerde harcanması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, belediye sınırları içindeki 19 mahalle muhtarlığında idare personeli görevlendirmiştir. 4541 sayılı Kanun’un 20. maddesi, muhtarlar ve ihtiyar heyetlerinin sunduğu hizmetler karşılığında harç alınmasını öngörmekte, 21. madde ise bu harçların muhtarlık işlerinin masraflarını karşılayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda mahalle kurulumu için gerekli onay süreçleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine yönelik bir inceleme gerçekleştirmiştir. Rapor, belediye sınırları içinde 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin belirlenmesi ve bu iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesine dair herhangi bir çalışma yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında harç konusunu ele alarak, belediyelerin belirli hizmetler için ek ücret talep ettiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemeler “harç” olarak adlandırılmakta ve bu harçlar, kanunla belirlenip değiştirilebilmektedir. Ancak harçlar, belirli bir hizmetin karşılığı olarak alınmakta olup, bu durum 2464 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan kişiler arasında aktif sigortalı olarak çalışanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Türkiye’de binalar, bina vergisine tabi olup, bu vergi, maliki veya intifa hakkı sahibince ödenmektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, muafiyet ve istisna hükümlerini içermekte ve Cumhurbaşkanına belirli şartlar altında vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisi tanımaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin işyeri açma izni harcı gelirinde kayba yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında faaliyet gösteren iş yerleri arasında yapılan incelemelerde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre ilan ve reklam vergisi yükümlülüklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmektedir. Ayrıca, çevre […]
ÖZET: Bazı iş yerlerinde emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki bazı işletmelerin emlak vergisi beyannameleri, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun hükümlerine aykırı olarak mesken olarak verilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, Türkiye genelindeki binaların bina vergisine tabi olduğunu belirtirken, 8. maddesi meskenler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların kira karşılığında kullanıma sunulmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İmar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre, başka amaçlarla kiralanması yasaktır. İstanbul İmar Yönetmeliği de parkların kullanımını sınırlı bir şekilde belirlemektedir. […]
